文/博科資訊全面預算管理咨詢顧問 熊偉

　　預算管理不是單個實體的任務，而是整個企業(yè)共同的任務，在這個過程中會產(chǎn)生大量的信息傳遞，但是不少人普遍認為企業(yè)預算管理信息化的發(fā)展已經(jīng)遇到了瓶頸。如何突破信息化發(fā)展瓶頸?提高信息化效益?增強企業(yè)信息化主體意識?幫助企業(yè)信息化集體突圍?許多的問好成為擺在每個人面前的一道難題。

　　從預算控制到有效的預算管理

　　從應用和需求來看，任何一個單元技術的信息化系統(tǒng)都顯得蒼白無力，只有通過整合，將信息化復合技術注入企業(yè)內(nèi)部，將企業(yè)管理與信息化復合技術進行集成應用，從而解決信息孤島難題，適應企業(yè)業(yè)務成長變化。同時，企業(yè)也要善于運用全面預算管理的新方法，新思想，新工具，新系統(tǒng)，將信息化全面預算管理模式嵌入信息化整合系統(tǒng)中，為企業(yè)成長助力。那么，在信息化整合過程中，我們該如何正確看待全面預算管理和控制?

　　預算管理不是預算控制，這點必須認識清楚，尤其應注意不要將它簡單地等同于全面預算控制。預算控制更多地強調(diào)的是由上而下的控制，而忽視了對預算全過程的把握。例如，由上而下的控制會過于注重量化指標，忽視對定性指標的考察，從而誤導下級;可能會因缺乏雙向溝通而令預算脫離實際、無法執(zhí)行。

　　全面預算管理不僅具備控制功能，它更是綜合了整合、控制、激勵、評價等功能的一種貫徹企業(yè)戰(zhàn)略的經(jīng)營機制，處于企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)的核心位置，需要全面把握。

　　根據(jù)博科資訊全面預算管理咨詢中心的研究，預算的編制、調(diào)整、執(zhí)行和分析考核的技術性、復雜度都很強，就目前企業(yè)尤其是大中型企業(yè)現(xiàn)狀而言，具有一定的難度，由于其所面臨的市場選擇廣泛性和內(nèi)部治理結構的層次梯級復雜性，預算體系的建立、預算內(nèi)容的確定和預算運作都十分繁雜。借助計算機技術，依賴網(wǎng)絡信息系統(tǒng)，實行全面預算信息化，是推行全面預算的高效選擇。因而，全面預算管理導入還意味著企業(yè)管理控制的信息化、網(wǎng)絡化，它是企業(yè)管理信息網(wǎng)絡化的切入點。

　　睿智的工具：博科資訊全面預算管理系統(tǒng)

　　博科資訊全面預算管理系統(tǒng)具有自己的特點，諸如：完全B/S架構，真正實現(xiàn)集團化統(tǒng)一管控;無用戶數(shù)控制、真正支持企業(yè)使用全面預算;靈活的預算項目設置和快捷的預算預計指標模擬試算等。

　　作為專業(yè)的第三方全面預算管理軟件，博科資訊提供了與通用財務軟件數(shù)據(jù)接口;實現(xiàn)了網(wǎng)絡化、集中化的業(yè)務流程處理;靈活強大的工作流引擎、完全按企業(yè)實際情況進行靈活的流程自定義;能夠支持自定義的多級責任中心與預算組織，等等。博科資訊全面預算系統(tǒng)可以完全幫助企業(yè)解決預算管理的核心問題，幫助企業(yè)利用預算管理信息化方法實現(xiàn)成長。

　　在博科資訊的預算理念中，全面預算管理是建立在全面預算的權威性和有效執(zhí)行力的基礎上，針對這兩點，博科資訊全面預算設計了一些解決方案并在部分項目中進行了實施。

　　1、建立健全的全面預算組織結構

　　任何一個管理系統(tǒng)的有效運行，都必須有一套邏輯科學、合理規(guī)范、結構嚴謹?shù)慕M織制度體系作保障，全面預算管理也不例外。

　　博科資訊全面預算建議建立預算管理網(wǎng)絡作為管理組織體系，預算管理網(wǎng)絡主要包括預算管理委員會和預算專職部門。

　　預算管理委員會是企業(yè)內(nèi)涉及預算事項的***權力機構，它是企業(yè)全面預算的全局駕馭者，負責預算的全體統(tǒng)籌、預算目標的制定、預算進程中的重大調(diào)整與分歧的協(xié)調(diào)以及預算實施成果的監(jiān)督評估。不管是在委員會人員的構成上，還是在職能行使的制度規(guī)定上，應保證其絕對的權威性和有效的執(zhí)行性。無論是組織機構還是職能的界定，一經(jīng)確定，就應保持其必有的剛性，不得隨意調(diào)整。

　　對于預算委員會的直接隸屬部門，預算專職部門也應相應界定其所負責各項業(yè)務的專項預算職責，并保證其在本部門權限范圍內(nèi)有效的行使預算職能。另外，預算管理應從董事會、經(jīng)理層、各部門乃至每個員工的責、權、利關系角度出發(fā)，嚴格明晰和確定各自的權限空間，科學管理、可靠執(zhí)行，使預算決策、預算執(zhí)行與預算結果得到高度的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

　　2、提高預算執(zhí)行的權威性

　　博科資訊全面預算管理咨詢中心推崇平衡計分卡方法，建立在戰(zhàn)略導向和平衡積分卡基礎上的企業(yè)全面預算管理，在統(tǒng)籌企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略以及兼顧客戶、企業(yè)流程、財務和學習與成長四個維度的基礎上，無論是預算信息、預算視角還是預算指標及重點都得到了極大的延伸。

　　全面預算管理制度制定的過程，即是一個聯(lián)系實際、注重績效的彈性決策過程。但預算一經(jīng)制定后，便應在企業(yè)內(nèi)部具有“法律效力”，各部門在各項業(yè)務活動中應嚴格按照預算辦事，圍繞全面預算展開經(jīng)濟活動，增強全面預算管理在企業(yè)內(nèi)的執(zhí)行力。企業(yè)的決策執(zhí)行機構應按照預算方案跟蹤實施預算控制管理，嚴格執(zhí)行預算政策，及時反映和監(jiān)督預算執(zhí)行情況，適時實施必要的制約手段，提高全面預算執(zhí)行的“權威性”，加大企業(yè)全面預算管理的實施力度，有效的防止預算松弛。

　　3、建立合理的預算考核制度

　　建立合理的預算考核制度，確保其嚴肅性，是實現(xiàn)企業(yè)全面預算管理，提高預算管理的控制和約束力的可靠保證。預算考評是對企業(yè)內(nèi)部各級責任中心預算執(zhí)行結果的考核和評價，通常以預算的各項指標為依據(jù)，對全面預算的執(zhí)行情況進行系統(tǒng)的記錄和計量，并定期編制預算反饋報告，將實際完成情況與預算對比來考核各責任中心的工作成果，從而進行有效的糾偏和獎懲。

　　博科資訊全面預算管理咨詢中心強調(diào)的是，對于考評這一事后的監(jiān)督控制環(huán)節(jié)，應以各項硬指標和制度為依據(jù)，不折不扣、一絲不茍的對預算的執(zhí)行加以考核和評價，真實的反映出預算管理的實施情況，為全面預算管理制度的完善以及嚴格的執(zhí)行力提供信息，達到及時溝通、有效激勵和嚴格控制的目的，使企業(yè)的全面預算管理進入一個良性循環(huán)。