項目背景

就業(yè)是民生之本，社保乃民生之安。《2006－2020國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》將就業(yè)和社會保障信息服務體系作為社會信息化一項重要內(nèi)容，納入到國家信息化的總體規(guī)劃當中，明確提出要"加快全國社會保障信息系統(tǒng)建設，提高工作效率，改善服務質(zhì)量"。勞動保障部要求各級社保部門要切實抓好金保工程規(guī)劃、組織、實施，爭取用2～3年時間，基本建成一個覆蓋全國的完整、高效、務實的網(wǎng)絡系統(tǒng)，為勞動者參加社會保險、就業(yè)和維權(quán)等提供更好的服務。

大連社保的IT運維管理需求

大連市勞動和社會保障局在信息化建設中一直是走在行業(yè)前沿的。隨著信息化進程的飛速發(fā)展，大連社保內(nèi)部業(yè)務部門對IT 部門的要求也越來越高。

需求一：大連社保的網(wǎng)絡規(guī)模龐大，下轄6區(qū)三市1縣，網(wǎng)絡設備總數(shù)將近2000臺左右。運維人員需要對大型網(wǎng)絡的運行進行實時監(jiān)控、自助化管理。

需求二：作為窗口單位，大連社保的很多業(yè)務都是通過網(wǎng)上辦公系統(tǒng)自助式完成，一旦中斷，不但耽誤了老百姓辦事的效率，也會影響政府窗口單位的公眾形象。因此，運維人員需要實時了解業(yè)務系統(tǒng)的運行狀態(tài)，保障業(yè)務系統(tǒng)可用。

需求三：需要改變過去"頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳"的無序管理狀態(tài)，實現(xiàn)綜合、集中、高效的IT運維管理，提高IT部門的服務質(zhì)量與服務效率，滿足業(yè)務部門需要。

北塔BTIM 的解決之道

北塔BTIM IT綜合管理系統(tǒng)在政府機構(gòu)尤其是社保部門擁有很多成功用戶，在行業(yè)內(nèi)部擁有良好口碑。大連社保經(jīng)過對兄弟單位的了解之后，也選擇了北塔BTIM幫助其提高IT運維管理水平，從而保證金保工程的順利實施。

層次化管理使大型網(wǎng)絡可視化

大連社保的網(wǎng)絡規(guī)模龐大而復雜，而且下屬單位眾多，網(wǎng)絡終端直達各個社區(qū)社保所。各級子單位的運維管理人員技術(shù)水平低甚至沒有專業(yè)的人員管理局部網(wǎng)絡。因此，大連社保信息中心需要對下屬單位進行統(tǒng)一、集中式管理，實時了解各個網(wǎng)絡節(jié)點的運行狀況。

針對大連社保的實際需求，北塔BTIM采用分層管理模型，即在總部中心設立中心管理節(jié)點，在重要的區(qū)域設立區(qū)域管理節(jié)點，中心可以通過層次化管理直接管理下屬區(qū)域網(wǎng)絡，從而實現(xiàn)拓撲集中管理、告警集中管理、以及實現(xiàn)全局報表功能。

透過使用BTIM產(chǎn)品的管理平臺，用戶可以在上級單位網(wǎng)絡管理中心直接調(diào)閱各下屬單位的網(wǎng)絡實時物理拓撲結(jié)構(gòu)（如遠程設備的當前負載情況、端口狀態(tài)、故障日志等），實現(xiàn)全網(wǎng)運行率統(tǒng)計、配置和監(jiān)控數(shù)據(jù)的上傳下發(fā)、告警信息發(fā)送、全網(wǎng)IP地址聯(lián)動、報表下發(fā)等管理功能。各個層次相對獨立，上級部門在需要時可以對下級部門進行管理，這樣就保證了整個網(wǎng)絡管理的統(tǒng)一性和完整性，在了解信息的深度與廣度方面與本地管理的模式非常接近。

實現(xiàn)告警集中，各管理分節(jié)點定時把所設定的告警傳送到中心管理節(jié)點，方便了總部管理者統(tǒng)一了解網(wǎng)絡全局情況，達到運籌帷幄，決勝千里的效果。

明晰業(yè)務視圖，實現(xiàn)IT與業(yè)務"有效溝通"

作為保障民生就業(yè)的窗口單位，大連社保的網(wǎng)絡上承載了醫(yī)保、社保、就業(yè)、咨詢等各種業(yè)務系統(tǒng)。隨著信息化的普及，傳統(tǒng)的辦事程序都將網(wǎng)絡化，越來越多的百姓選擇網(wǎng)上辦公系統(tǒng)直接辦理各種事項。因此，網(wǎng)絡或者某個業(yè)務系統(tǒng)一旦中斷，直接影響到百姓辦事效率與政府單位的公眾形象。

在IT資源如此復雜的今天，任何一個網(wǎng)絡節(jié)點或者IT系統(tǒng)出現(xiàn)故障，都會影響到其他IT應用系統(tǒng)。如果不能在最短時間內(nèi)定位根原因，勢必會惹來業(yè)務部門的投訴。北塔BTIM提供了一種管理思路，各種功能模塊具有非常強大的智能聯(lián)動性，可以幫助用戶及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，滿足了大連社保這種窗口單位的實際需求。

大連社保的醫(yī)保、社保、就業(yè)、企業(yè)辦事等網(wǎng)上辦公系統(tǒng)的運行狀態(tài)、用戶訪問量多少、服務響應時間等業(yè)務指標需要數(shù)據(jù)說話，讓上級單位與相關(guān)領(lǐng)導從業(yè)務數(shù)據(jù)了解到政府部門為百姓服務的力度。北塔BTIM在實現(xiàn)IT資源的統(tǒng)一、綜合管理的同時，可以有效落實業(yè)務服務管理。它提供了清晰的業(yè)務系統(tǒng)物理架構(gòu)與邏輯架構(gòu)，讓IT部門與業(yè)務部門對業(yè)務系統(tǒng)框架一目了然，雙方擁有同一套管理語言與管理視角，各種業(yè)務系統(tǒng)的應用進程、基礎參數(shù)清晰明了，避免雙方人員在術(shù)語上糾纏不清。

北塔BTIM 提供核心業(yè)務在線用戶分析，將分析結(jié)果按IP地址管理規(guī)劃進行分類統(tǒng)計，從而能自動分析出不同用戶所屬的不同區(qū)域，管理者可以了解到該業(yè)務當前使用者從哪里登陸，屬于哪個區(qū)域，是否產(chǎn)生業(yè)務流量等信息，根據(jù)這些可以分析出業(yè)務系統(tǒng)的效能，也可以了解到用戶的相關(guān)信息，為***的相關(guān)決策做參考。

北塔BTIM投入使用后，為大連社保帶來了實實在在的效益，提高了其管理效率與管理水平。正如大連社保的信息中心主任所說，"北塔BTIM首先改變了我們的管理思維與管理方式，提高了運維人員的工作效率，一些區(qū)縣的某個網(wǎng)絡設備出了故障，總部可以直接找到問題并及時解決。此外，北塔BTIM豐富的報表對于我們總結(jié)和了解IT系統(tǒng)，尤其是業(yè)務系統(tǒng)的運行狀況，為日后的投資決策做數(shù)據(jù)參考。"