【51CTO.com 綜合報道】20世紀90年代以來，我國政府投入了數百億元的巨資進行電子政務的建設。隨著建設和應用的深入，電子政務的運維壓力和挑戰逐漸凸現出來，已經成為影響電子政務系統應用效果的重要因素和深入發展的主要瓶頸。

如何在有限的投入下盡快建立高效、規范的電子政務運行體系，提高IT管理水平，改善政務系統的運行質量，已經成為當前各級政府信息化領導面臨的重要問題。ITIL作為起源于政府自身IT管理需求、政府自主開發的標準，和電子政務運維有著天然的聯系，對于我國改善電子政務運行質量和應用效果具有很好的參考意義。

政府信息化現狀分析

隨著電子政務建設的深入，“12金”工程步入建設熱潮，同時伴隨“十一五”計劃的逐步實施，我國政府的信息化建設已經具備了一定的規模，形成了部、省、市、縣四級體系，同時網上辦公以及便民政策更加依賴信息化，總體說來一般的政府網絡系統都有如下幾點特征：

1、政府部門具備內部信息平臺：即政府部門的內部網Intranet，包括服務器平臺（DNS、WEB、EMAIL、FTP、代理服務器和數據庫服務器平臺等），網絡平臺和智能辦公應用系統等，通過這些信息平臺，實現了無紙化辦公，提高了職能效率。

2、政府部門之間的廣域網互聯(Extranet)：通過廣域網路由器、網關和防火墻等網絡技術實現相關的政府部門之間的信息互聯和共享。（可以是“橫向”---代表各部委廳局相同級別互聯如國家的各部委互聯、省里的各委廳局互聯；也可以是“縱向”---代表各部委廳局本系統上下級別互聯如國家、省、市和縣同一系統互聯）廣域網為各級政府部門提供了一個數據交流和信息共享的平臺，同時這也是信息化建設的必然趨勢，通過橫縱結合的電子政務建設，可以有效提高電子政務職能水平，同時也可通過信息化建設領先的機關單位帶動落后地區的信息化發展。

3、Internet以及中國公用多媒體網的接入：將政府部門的專用“外部網”與中國電信的Chinanet163網以及公用多媒體網169網連接，使政府部門的信息面向社會、面向公眾。政務公開已經成為政府機關工作透明化的趨勢，為民為實事辦好事，同時政府職能機構也能得到群眾的監督，見證各項政績的建設工作。

政府行業IT運維需求

政府的IT系統一般都屬于規模龐大，包括省、市、縣三級網絡架構，同時電子政務整合了各級政府的信息資源，加快了職能轉變，建立政府網站群。為此，從Web網站到網絡系統，從政務職能到網上辦公都需要IT系統的有力支撐，通過ITIL管理流程全面提高省級政府IT系統管理效率，保障其正常運轉，使之成為真正服務于百姓的政府網站，全面提升電子政務服務體驗。簡言之，政府行業需要全方面的IT運維解決方案，基礎設施、職能服務以及網上辦公等眾多需要得到有效管理。

廣通政府行業解決方案

廣通信達針對政府行業有著完善的解決方案，對信息化發展各階段的政府機構都有著對應的運維產品。具體實施步驟可分為以下幾步：首先對有著信息化基礎的政府機構搭建網絡管理平臺，實施網絡管理軟件，開始以網絡管理、應用管理為主，廣通的Broadview NCC網絡管理系統和Broadview BCC應用管理系統能很好滿足用戶的需求。能滿足政府需求的產品在市場上有很多，但能同時滿足網絡管理和應用管理，并且兩者又能完全符合用戶需求的Broadview系列產品是其中的佼佼者。

其次，在實施了網絡管理和應用管理的基礎上，信息中心需要更進一步對全局域網的設備提高管控度，因此如何管理好全網的終端成為了新的運維課題。針對政府機關部委較多、管理復雜的桌面管理現狀，廣通推出了Broadview DCC桌面管理系統，通過桌面監控、補丁管理、軟件分發以及外設管理能有效提高管理人員的工作效率，輕松管理好全網所有網絡終端，并且提高了內網的安全性，防止了病毒的入侵和機密文件的泄露。

最后，在政府機構有了充足的IT運維基礎上，需求提升管理到ITIL運維的層面上。由于ITIL是國外引進的運維理念，因此在實施前需要對政府的相關信息主管和管理人員進行相關的知識培訓，引導其優化信息部門編制，制定相應運維流程，從而為部署相應ITIL運維產品提供先決條件。廣通的Broadview COSS集中運行管理系統是面向大型企事業單位和政府機構的IT運維產品，通過其流程化的管理操作，可以幫助政府部門梳理好運維流程，實現職能部門和信息部門的完善交互，確保信息中心能為政府各職能部門提供到位的IT服務，而同時管理部門的IT請求能及時得到處理。

廣通適用于政府行業的IT運維管理平臺由網絡管理NCC、業務應用管理BCC、桌面管理DCC及ITIL集中運維管理COSS幾款產品組成。系統架構清晰，采用層次化、模塊化的設計理念：各功能模塊功能獨立、松散耦合，而整體系統功能覆蓋全面，便于根據需求自由組合。 同時Broadview系統具有顯著的開放性和持續發展能力，通過它的Probe插件體系和數據交換接口，可平滑的擴展系統功能并與第三方產品進行集成。項目的系統架構如下圖所示：

Broadview 3.0系統架構

系統核心技術

1、基于J2EE平臺，B/S結構、MVC設計模式，面向SOA的體系架構，提供了面向服務的擴展接口。

2、IT服務管理和WEB2.0技術的融合，國內第一個面向WEB2.0的ITIL服務管理平臺。

3、采用Portal技術來融合業務、技術和服務管理，提供管理個性化。

4、通過Mashup技術提供了與第三方WEB系統的有效整合。

5、強大的動態業務定義能力，隨需配置業務模塊，具有自定義業務數據、業務規則、業務流程、表單和查詢器的能力。內置的工作流引擎，提供了流程和界面的客戶化模版和自定義能力。

6、強大的動態配置管理庫能力，依托Oracle數據庫，具備繼承、組合、關聯、約束、聯動、版本管理等能力。

網絡監控(NCC)
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自動、準確、及時地發現各類異構復雜網絡的拓撲結構
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可持續地監視、報告網絡的運行情況和異常信息
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提供網絡運行狀態和性能的多角度分析與統計
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提供全方位的安全管理功能，具備準入控制、地址綁定等功能，保障網絡系統安全
 
監控全局流量及端到端的流量分析統計等
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集成有眾多分析統計報表

應用監控(BCC)

監控企業的服務器，包含有Windows、LINUX、UNIX、IBM-AIX、Solaris、HP-UX、SCOUNIX、FreeBSD等主流操作系統的監控

監控企業的中間件，包含有Weblogic、Websphere、TongWeb、IBM-MQ、RESIN、Tuxedo、Tomcat、Lotus Domino等主流中間件的監控

監控企業的數據庫，包含有Oracle、SQL Server、Sybase、Informix、DB2、Mysql等主流數據庫的監控

監控企業的安全設備，包含有Netscreen、Check Point、CISCO-PIX、天融信、啟明星辰等等眾多的主流安全設備的監控。

監控企業的應用系統，包含有IIS、DNS、FTP、POP/SMTP、Apache、LDAP、HTTP/HTTPS等業務應用的工作狀態。

圍繞IT業務和資源，采用人性化多層導航呈現模式，由全局到局部、由粗線條到細顆粒度地逐層展現業務應用的運行狀況。

桌面監控(DCC)

桌面資產統一管理

桌面安全策略的強制執行

終端用戶行為審計

補丁發布

實現用戶桌面系統的標準化

遠程維護與故障處理

集中運行管理(COSS)

T資源監測結果綜合展現

提供各種報表和視圖，呈現IT資源的運行狀況和運行趨勢

基于ITIL的運維流程化管理 ，包含有集中運維展現門戶、單點登錄、服務臺、事件管理、問題管理、變更與發布管理、公文管理、日常作業管理、值班管理、知識庫管理、資產與配置管理、自定義流程模塊等