就在離任前幾天，拜登政府再次決定，對(duì)英偉達(dá)AMD等AI芯片的出口，進(jìn)一步實(shí)施限制。

而這也是他為了防止美國(guó)技術(shù)落入中國(guó)手中的最后一搏。

知情人士透露，美國(guó)希望在國(guó)家和企業(yè)兩個(gè)層面，限制AI芯片的銷售。也就是，將半導(dǎo)體貿(mào)易限制將會(huì)擴(kuò)大到「整個(gè)世界」。

如此一來(lái)，美國(guó)不僅能將AI的發(fā)展集中在與其交好的國(guó)家和地區(qū)里，而且還能推動(dòng)全球的企業(yè)與美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)接軌，進(jìn)而直接控制AI技術(shù)的傳播。

看來(lái)這次，美國(guó)是決心下死手了。

據(jù)悉，新規(guī)可能最早于周五發(fā)布，并將設(shè)立三個(gè)層級(jí)（Tier 1，Tier 2，Tier 3）的芯片限制措施。

• Tier 1的美國(guó)少數(shù)盟友，可以不受限制地獲取美國(guó)芯片
• Tier 2的國(guó)家和地區(qū)，將面臨以國(guó)為單位的總算力限制
• Tier 3的國(guó)家和地區(qū)，數(shù)據(jù)中心將被全面禁止進(jìn)口芯片

限制全球AI芯片

據(jù)悉，總部在最后一組的公司，如果同意遵守美國(guó)政府的安全要求和人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，就可以突破所在國(guó)家的限制，獲得更高的限額。

如果通過(guò)認(rèn)定，這些公司就會(huì)被授予「經(jīng)過(guò)驗(yàn)證的最終用戶」（VEU）資質(zhì)。

由此，美國(guó)就可以建立一個(gè)由經(jīng)過(guò)「美國(guó)認(rèn)證」的實(shí)體組成的全球體系，并確保這些實(shí)體在可控的環(huán)境中開(kāi)發(fā)和部署AI。

分級(jí)管制措施

根據(jù)知情人透露的信息，新規(guī)具體細(xì)節(jié)如下。

一級(jí)管控

新規(guī)確立的Tier 1包括美國(guó)及德國(guó)、荷蘭、日本、韓國(guó)等18個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

企業(yè)可以在這些地區(qū)自由部署算力，總部設(shè)在這些地區(qū)的公司還可以申請(qǐng)美國(guó)政府的綜合許可，向世界其他大部分地區(qū)的數(shù)據(jù)中心供應(yīng)芯片。

但需要滿足以下條件：在Tier 1國(guó)家和地區(qū)以外的算力總和不得超過(guò)25%，且在任何一個(gè)Tier 2國(guó)家和地區(qū)的算力不得超過(guò)7%。同時(shí)，企業(yè)必須嚴(yán)格遵守美國(guó)政府的安全要求。

知情人士表示，總部位于美國(guó)的企業(yè)想要申請(qǐng)VEU資質(zhì)，必須確保至少50%的算力留在美國(guó)境內(nèi)。

這些監(jiān)管措施的總體目標(biāo)，就是確保美國(guó)及其盟國(guó)始終掌握比世界其他地區(qū)更強(qiáng)大的算力優(yōu)勢(shì)。

二級(jí)管控

對(duì)于世界上絕大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)來(lái)說(shuō)，都屬于Tier 2這一級(jí)別。

對(duì)此，美國(guó)政府也非常貼心地為他們?cè)O(shè)定了一個(gè)算力上限——在2025年至2027年期間，每個(gè)國(guó)家和地區(qū)只能獲得約5萬(wàn)塊GPU。

不過(guò)，如果有企業(yè)為建設(shè)數(shù)據(jù)中心的每個(gè)國(guó)家，都申請(qǐng)到了VEU資質(zhì)，則可以獲得更高的上限，并且還會(huì)隨時(shí)間的推移逐步提高。

為了獲得VEU資質(zhì)，企業(yè)需要證明自己具有滿足美國(guó)政府安全和人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)往記錄，或至少提供一個(gè)可信的方案來(lái)達(dá)到這些要求。

當(dāng)企業(yè)拿到了某國(guó)的VEU資質(zhì)，其芯片進(jìn)口將不會(huì)計(jì)入該國(guó)的最大總量。

換句話說(shuō)就是，刺激這些AI企業(yè)要與美國(guó)政府進(jìn)行合作，并采用美國(guó)的AI標(biāo)準(zhǔn)。

三級(jí)管控

而Tier 3將面臨最嚴(yán)格的限制級(jí)別，適用于所有美國(guó)武器禁運(yùn)的國(guó)家，總計(jì)約24個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

向這些地區(qū)的數(shù)據(jù)中心出口芯片，將被全面禁止。

英偉達(dá)、半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)強(qiáng)烈反對(duì)

在一份聲明中，英偉達(dá)對(duì)該提案表示反對(duì)——

在最后時(shí)刻出臺(tái)限制向世界大部分地區(qū)出口的規(guī)定，將是重大的政策轉(zhuǎn)變，這不僅無(wú)法降低濫用風(fēng)險(xiǎn)，反而會(huì)威脅經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)地位。

全球?qū)θ粘?yīng)用中加速計(jì)算技術(shù)的廣泛興趣，對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)是一個(gè)重大機(jī)遇，將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。

與英偉達(dá)一樣，半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)也對(duì)這一舉措表示反對(duì)——

在總統(tǒng)政府交接期間且未充分征詢行業(yè)意見(jiàn)的情況下，不應(yīng)匆忙出臺(tái)規(guī)模和重要性如此重大的政策變更。

規(guī)避審慎的決策程序，風(fēng)險(xiǎn)實(shí)在過(guò)大。我們的國(guó)家只有確保這方面政策的正確，才能在全球競(jìng)爭(zhēng)中保持優(yōu)勢(shì)。

模型權(quán)重管控

除了半導(dǎo)體管控外，新規(guī)還對(duì)閉源模型的出口進(jìn)行了限制。

具體來(lái)說(shuō)，企業(yè)不能在屬于Tier 3的國(guó)家和地區(qū)部署高性能的閉源模型；而在Tier 2的國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行部署時(shí)，則必須嚴(yán)格遵守安全標(biāo)準(zhǔn)。（對(duì)于獲得了VEU資質(zhì)的企業(yè)，則可以不受模型權(quán)重的管控。）

相比之下，開(kāi)源模型（或稱開(kāi)放權(quán)重模型）并不受這些規(guī)則的限制；性能低于現(xiàn)有開(kāi)源模型的閉源模型，也不在管控范圍內(nèi)。

在這種情況下，如果有AI公司需要對(duì)通用開(kāi)源模型進(jìn)行微調(diào)，且過(guò)程需要消耗大量算力，那就必須要向美國(guó)政府申請(qǐng)?jiān)S可，才能在屬于Tier 2的國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展相關(guān)操作。