虛假訴訟不僅侵害他人合法權(quán)益，更嚴(yán)重破壞社會(huì)誠(chéng)信，損害司法公平、公正和公信。2月18日，最高人民檢察院第六檢察廳廳長(zhǎng)馮小光做客“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想 開啟人民檢察事業(yè)新征程”最高檢廳長(zhǎng)網(wǎng)絡(luò)訪談時(shí)表示，2020年，檢察機(jī)關(guān)深化虛假訴訟專項(xiàng)監(jiān)督、辦理虛假訴訟案件有較大幅度增長(zhǎng)，下一步，將積極運(yùn)用人工智能、大數(shù)據(jù)監(jiān)督虛假訴訟，提升辦案質(zhì)效。

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2019年5月22日，最高檢召開“打擊虛假訴訟，共筑司法誠(chéng)信”主題新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布了五件虛假訴訟監(jiān)督指導(dǎo)性案例，擴(kuò)大了檢察機(jī)關(guān)民事虛假訴訟監(jiān)督工作的社會(huì)影響力。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)法院民事虛假訴訟的監(jiān)督，2020年7月，最高檢向最高法發(fā)出“五號(hào)檢察建議”。

“將持續(xù)跟蹤督促，強(qiáng)化溝通協(xié)作，抓好‘五號(hào)檢察建議’的落實(shí)，用好最高檢部署的民事案件虛假訴訟智慧監(jiān)督系統(tǒng)，提升運(yùn)用科技手段發(fā)現(xiàn)線索的能力。”馮小光表示，檢察機(jī)關(guān)將進(jìn)一步加強(qiáng)與法院、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)等部門的溝通，建立虛假訴訟案件線索移送、聯(lián)合查辦、結(jié)果反饋等合作機(jī)制，加大對(duì)虛假訴訟的懲治力度，維護(hù)司法權(quán)威和司法公信力，共同營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的訴訟環(huán)境。

2020年7月，最高法、最高檢會(huì)簽了《關(guān)于建立全國(guó)執(zhí)行與法律監(jiān)督工作平臺(tái) 進(jìn)一步完善協(xié)作配合工作機(jī)制的意見》。“‘兩高’正會(huì)同公安部、司法部編制政法跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺(tái)業(yè)務(wù)協(xié)同信息化系列標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范案件信息跨部門流轉(zhuǎn)和業(yè)務(wù)協(xié)同，積極運(yùn)用人工智能、大數(shù)據(jù)監(jiān)督虛假訴訟，提升辦案質(zhì)效。”馮小光說。

據(jù)介紹，各地檢察機(jī)關(guān)也進(jìn)行了一系列實(shí)踐探索，推動(dòng)虛假訴訟監(jiān)督工作向縱深發(fā)展。浙江省人民檢察院與破產(chǎn)管理協(xié)會(huì)聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于建立破產(chǎn)債權(quán)申報(bào)中虛假訴訟線索移送處置工作機(jī)制的會(huì)議紀(jì)要》，加強(qiáng)破產(chǎn)債權(quán)申報(bào)中虛假訴訟監(jiān)督;福建省人民檢察院也向福建省人社部門發(fā)出防范虛假勞動(dòng)仲裁檢察建議，促成人設(shè)部門制定防范機(jī)制堵塞漏洞;江蘇省人民檢察院則注重運(yùn)用江蘇省高級(jí)法院“套路貸虛假訴訟智能預(yù)警系統(tǒng)”，利用信息化手段搜集案件線索。

“對(duì)損害民營(yíng)企業(yè)利益的違法拍賣、超標(biāo)的執(zhí)行、消極執(zhí)行、錯(cuò)誤分配財(cái)產(chǎn)、違法處置被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)等違法行為加大監(jiān)督力度。”馮小光同時(shí)表示，檢察機(jī)關(guān)將民事執(zhí)行監(jiān)督"加碼"，劍指違法拍賣等不當(dāng)行為。

2020年，新冠肺炎疫情全球蔓延，世界經(jīng)濟(jì)下行壓力增加，大多數(shù)中小微民營(yíng)經(jīng)濟(jì)企業(yè)因資金實(shí)力不強(qiáng)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較低，特別是一些外貿(mào)依賴性企業(yè)，受到的沖擊更為嚴(yán)重。為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)著力營(yíng)造法治營(yíng)商環(huán)境，首先要做到平等保護(hù)。馮小光指出，要實(shí)現(xiàn)國(guó)家、集體、私人以及其他權(quán)利人合法權(quán)益的平等保護(hù)，在民事檢察工作中要準(zhǔn)確理解和把握平等原則的內(nèi)涵和要求，在監(jiān)督履職中對(duì)包括國(guó)家、集體在內(nèi)的各類民事主體一視同仁，不能基于身份不同而搞差別對(duì)待。

企業(yè)因不當(dāng)執(zhí)行陷入生產(chǎn)困境，怎么辦?針對(duì)此類執(zhí)行亂象，馮小光表示，接下來，將加強(qiáng)涉企業(yè)民事執(zhí)行監(jiān)督，防止企業(yè)因不當(dāng)執(zhí)行陷入生產(chǎn)困境。對(duì)損害民營(yíng)企業(yè)利益的違法拍賣、超標(biāo)的執(zhí)行、消極執(zhí)行、錯(cuò)誤分配財(cái)產(chǎn)、違法處置被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)等違法行為加大監(jiān)督力度。

“敦促法院提高審判和執(zhí)行效率，防止因訴訟拖延影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家合法財(cái)產(chǎn)，監(jiān)督法院嚴(yán)格按照法定程序采取查封、扣押、凍結(jié)等措施，依法嚴(yán)格區(qū)分違法所得、其他涉案財(cái)產(chǎn)與合法財(cái)產(chǎn)，嚴(yán)格區(qū)分企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)與股東個(gè)人財(cái)產(chǎn)，嚴(yán)格區(qū)分涉案人員個(gè)人財(cái)產(chǎn)與家庭成員財(cái)產(chǎn)。”馮小光說。

在當(dāng)下的涉疫情糾紛中，情勢(shì)變更和不可抗力是經(jīng)常被引用的抗辯理由。對(duì)此，馮小光表示，在辦理相關(guān)合同糾紛案件時(shí)，要綜合考慮疫情對(duì)不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同案件的影響，精準(zhǔn)適用情勢(shì)變更和不可抗力條款，最大限度保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，減輕疫情對(duì)企業(yè)發(fā)展所帶來的不利影響。

下一步，最高檢第六檢察廳將指導(dǎo)各級(jí)各地民事檢察部門，通過民事監(jiān)督和執(zhí)行監(jiān)督不斷加大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)司法保護(hù)力度，把平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體合法權(quán)益作為工作的重要著力點(diǎn)，幫促民營(yíng)企業(yè)恢復(fù)良性運(yùn)行，提振營(yíng)商環(huán)境，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展。