近日，網文《聯通緊跟電信陷用戶增長危機 緣于無FDD牌照》引發熱議，文章根據4月份聯通公布的3G新增用戶數創歷史新低，以及過去幾個月電信公布的新增用戶數大幅減少甚至凈流失等得出結論：業內都明知3G用戶大跌的原因，主要是中國聯通和中國電信沒有獲得希望的FDDLTE牌照。并且強調，中國聯通的新增用戶數大幅下滑應該就是沒有FDD LTE牌照的結果。

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回顧過去幾個月的新聞，可以發現類似觀點已經被多次提及。而TD-LTE牌照發放至今尚不足半年時間，雖然中國移動4G建網超前，但是從前4個月4G用戶僅發展479.8萬戶的數據就可以看出，簡單地認為聯通、電信3G用戶數大幅下降是因為沒有得到FDDLTE牌照顯然過于武斷，而用這種方式來說服政府發放FDD牌照太過小兒科。

從三大運營商公布的2014年4月份數據看，中國移動4月份新增客戶數353.1萬，客戶總數累計達7.84613億;本月3G用戶凈增700.3萬戶，3G用戶總數達2.31979億戶;4G用戶凈增200.5萬戶，總數達479.8萬戶。中國聯通4月份移動用戶新增89.5萬，累計用戶達到2.90588億;3G/4G用戶數凈增211萬，累計達1.3441億戶。中國電信4月份移動用戶再度流失103萬，總數降至1.8217億戶;2014年1月至4月份移動用戶累計凈減341萬戶;4月份3G用戶數僅新增83萬，累計達1.0497億。

1～4月份有幾個數據值得關注：一是移動用戶總數已達到12.58億戶，二是3G用戶達到4.7億戶(占用戶總數的37%)，三是4G用戶479.8萬戶(只統計中國移動，4G用戶占移動用戶總數的0.38%)，四是電信用戶1～4月凈流出341萬戶。

從上述數據可以得出以下幾點結論。

***、以大陸人口13.5億戶來計算，12.58億移動用戶數基本可以宣告人口紅利已經結束，自然新增用戶和離網用戶差幾乎為零(***次使用移動通信和因特殊原因不再使用移動網絡)。因此可以推斷，三大運營商實際凈增用戶數，除了移動為正數外，其它兩家都是負數，而且移動的增幅也在大幅下降。例如移動3月份凈增尚有587.8萬，到4月份就降到353.1萬。而聯通公布的數字為正，只能說明其捆綁戰略還在奏效，一戶多機現象十分普遍。此外，“營改增”帶來的運營商終端補貼下降以及由此產生的捆綁銷售的合約機減少等因素，也是造成新增用戶減少的原因之一。

第二、用戶遷移主要集中在兩個方面。一是同網內2G向3G切換，從4月份數據看，每月遷移比例僅占用戶總數的1%，用戶遷移意愿很低。二是向競爭對手優質網絡遷移，受制網絡因素，目前電信用戶向聯通3G和移動4G遷移明顯，用戶凈流失現象嚴重。因為移動用戶基數大，在幾乎相同的用戶升級網絡意愿下，向TD-SCDMA遷移的用戶明顯多于向WCDMA和CDMA2000遷移的用戶，因此雖然4月份移動3G新增用戶達到700多萬戶，但這并不意味著用戶更傾向于使用移動3G網絡。

第三、中國移動的4G新增用戶主要來自原有移動2G/3G用戶，但在移動龐大的用戶基數和強大的宣傳攻勢下，4G用戶增長并不明顯，這說明消費者還在觀望。中國移動強大的廣告宣傳攻勢在業務知識普及高的中國市場并沒有忽悠到太多用戶。但隨著入網上市的4G終端逐步增多、移動資費的下調和網絡覆蓋的進一步完善，相信后半年的增速會較為明顯。

第四、由于網絡因素和早期規模的不均衡，3G并沒有明顯改變三大運營商的格局。現階段，三大運營商3G網絡特點十分鮮明，用戶用腳投票明顯。電信在現有3G制式下已經處于極其被動的局面;而聯通仍然有至少半年的網絡優勢窗口;移動3G介于兩者之間，但和聯通相比有明顯差距。中國3G很有可能后期乏力，比起GSM長尾效應可能是個短尾巴!

第五、對于4G而言，政府發放的TD-LTE牌照并沒有得到電信和聯通的認可，只是少量投資加以應付，幾乎是在死等FDD LTE牌照。這就出現了一個矛盾，也是造成目前明爭暗斗、口水仗升級的主要原因。在聯通和電信不全力做TD-LTE的情況下，如果不盡快發FDDLTE牌照，中國電信會受到較大沖擊;但如果過早發放FDD LTE牌照，那么之前電信和聯通花掉的錢等于白扔，估計會受到很多專家和業內人士的猛烈批評，最終讓政府陷入進退兩難的境地。

另外一個值得關注的數據是，2014年4月份，全國手機市場出貨量為4071.2萬部，同比下降26.6%。其中，2G手機出貨量為499.0萬部，3G手機出貨量為2909.8萬部，TD-LTE手機出貨量為662.5萬部。2014年4月，智能手機出貨量為3550.9萬部，同比下降12%。

這一組數據表明，一是消費者更換新的智能手機的意愿下降明顯，二是新換TD-LTE手機的用戶使用4G網絡的積極性不高。盡管出貨量并不等于實際銷量，但是這一數據也具有一定的參考意義，從移動公布的數據看，4G用戶不及出貨量的1/3，這類用戶更多的是投資了未來。

因此我認為，現階段聯通、電信新增用戶數大幅減少是綜合性因素造成的，并非僅僅是因為沒有發FDD LTE牌照。況且目前，TD-LTE牌照發放還不到半年，移動雖然在4G宣傳上過于張揚，但畢竟網絡覆蓋較為有限，終端環節仍是短板，還不至于吸引用戶大規模遷移。即便近期給電信和聯通發放FDDLTE牌照，他們也需要至少一年時間來建設網絡，依然無法阻止用戶增幅下滑甚至凈流出的局面。

接下來有兩個問題，如果政府認為自己的發牌策略正確，那么聯通和電信就要重新審視對TD-LTE的戰略部署，尤其是電信;如果政府認為牌照策略有誤，那么我看也會繼續將錯就錯，怎么也會扛到年底再發牌照。