在IPv6的發展之路上，政策總在不停地釋放驚喜。據悉，目前發改委針對下一代互聯網在產業化、安全等方面的兩項專項答辯已結束，數十億專項補貼有望本月底揭曉。補貼將覆蓋包括北京、上海等地的三大運營商、電力、石油、安防等重點行業的示范應用。

按照國務院整體部署，2012年將成為我國IPv6商用試點及產業化的元年。相應的，從2011年底至今，相關政策利好不斷。今年2月，發改委發布針對下一代互聯網發展的兩個“專項”通知；3月底，發改委再度聯合工信部等部委共同發布了《下一代互聯網“十二五”發展建設的意見》的通知。用業內人士的話說，“在IPv6產業已經達到99度的關鍵時候，國家添了一把火，把水燒開了”。

IPv6發展路徑近似3G建設。發改委專項文件中，明確提出骨干網和約10%城域網支持IPv6，以及IPv6寬帶接入用戶數超過800萬的目標。業內人士認為，隨著運營商投入的加速和產業化高潮的掀起，IPv6設備廠商無疑將最先受益。后續當IPv6與物聯網和移動互聯網相結合時，會產生出更多新的業務機會，特別是與傳統產業結合的新型運營服務業的機會，如移動電子商務、物聯網服務業等。

首批專項資金偏向網絡建設

日前，國家發改委連續發出《關于組織實施2012年下一代互聯網技術研發、產業化和規模商用專項的通知》(以下簡稱“產業化專項”)和《關于組織實施2012年國家下一代互聯網信息安全專項有關事項的通知》(以下簡稱“安全專項”)。下一代互聯網成為繼物聯網、云計算之后第三個獲得專項資金支持的新一代信息技術產業。

據接近項目方的知情人士透露，目前兩專項均已答辯結束。“產業化專項”重點集中在石油石化、交通、電力、安防等領域。有專家建議，針對產業化應用的評選，一個領域可以支持多個項目，而從設備角度來講，會重點支持基礎好、實力強的大企業，包括路由器、交換機及安全設備等。

據了解，專項資金的補貼比例不超過項目總投資金額的20%，且大部分將投向網絡建設，包括線路、設備改造等，不排除后續追加的可能。而商業網站的IPv6升級改造也將獲得專項支持。

此外，發改委還將投入上億資金進行試點城市的IPv6建設，主要由運營商參與，具體工作包括網絡建設和用戶發展等。除了北京、上海、廣州等一線城市有望入圍外，運營商已率先進行IPv6改造的優勢區域也有望進入首批試點名單，如長沙、無錫等。

“下一代互聯網的產業化也會按照先試點、再鋪開的次序進行。”中關村下一代互聯網產業聯盟秘書長張建寧表示，“IPv6應與無線、4G建設提升到同一戰略高度，最好和4G同步建設發展。”

“現在比較好的是，在IPv6產業已經達到99度的關鍵時候，國家添了一把火，把水燒開了。”天地互連常務副總裁陳起表示，“隨著兩大專項的開展，整個下一代互聯網產業將被盤活。”

運營商表態擴大IPv6試點

目前，運營商被認為是推動產業化規模商用的主要力量，三大運營商中以中國電信重視程度最高。據中國電信研究院相關人士透露，中國電信今年在擴大新省市IPv6改造基礎上，IPv6接入用戶將遠超過300萬，占發改委要求的“IPv6寬帶接入用戶數超過800萬”目標的近40%，“而這個總量也只是保守估計”。

在擴大試點范圍和覆蓋用戶數的同時，中國電信還將注重深度擴張，即擴大實際用戶接入數。“在推進IPv6建設方面，電信對于固網、無線網絡和移動終端都非常重視，這幾方面會齊頭并進。”來自中國電信北京研究院的解沖鋒告訴記者，雖然國家對于運營商建設IPv6將有系列補貼，但大多數仍需運營商自己投資。

此外，中國移動也將在9個省啟動IPv6試點，并將在TD-LTE(分時長期演進，4G移動通信技術與標準)建設中考慮IPv6兼容問題。中國移動技術部總經理周建明透露，中國移動將大力推進以TD-SCDMA/TD-LTE(注：TD-SCDMA為三個3G標準中的一個)為主的IPv6移動互聯網。現階段到2013年是啟動期；2014、2015年是推廣期；到2016年達到全面應用。

中國聯通技術部總經理張忠平也向記者表示，中國聯通也密切關注IPv6的網絡建設。

按照國家統一部署，“十二五”期間，IPv6寬帶接入用戶數將超過2500萬。2013年底前，所有骨干網和約10%的城域網支持IPv6，所有新建網絡設備支持IPv6。

根據發改委提出的目標，通過2012年專項的組織實施和帶動，骨干網和約10%城域網支持IPv6，IPv6寬帶接入用戶數超過800萬；此外，國內具有重要影響力的100家商業網站支持IPv6，電信運營企業新開展的業務基本支持IPv6，新增上網固定終端和移動終端基本支持IPv6。

此外，對于商業網站系統IPv6升級改造，發改委鼓勵具有影響力的各商業網站自主開展支持IPv6的升級改造，專項將采取后補助方式，視其升級改造完成情況，從中優選50家予以支持。據本報了解，目前中國電信是國內唯一提供IPv6門戶服務的運營商，并加強與盛大、騰訊、新浪等ICP的合作，與業務提供商探索業務合作型遷移模式。

設備廠商產品線全面支持IPv6

“最有潛力的市場未必會最先啟動，在發改委專項的推動下，除了運營商市場，大型央企和部委的IPv6示范應用有望在今年率先啟動。”星網銳捷相關人士告訴記者。

據中興通訊人士介紹，在發改委兩個專項啟動后，雖然首批上馬的設備規模不會太大，但初期利潤空間仍將非常可觀。特別是設備廠商經過跑馬圈地，將與地方運營商建立起基于IPv6協議的緊密關聯，從而更容易獲得當地企業客戶的資源。

舉例來說，如果某地的IPv6建設是由設備商A來承建完成的，當某大型企業B要在當地建設自己的數據中心，考慮到與運營商固網的數據能夠順利銜接，選擇A設備商來搭建自己的數據中心平臺的可能性相當大。對于設備商，這才是隱藏在“下一代互聯網”背后的更具誘惑力的市場蛋糕。

“當然，初期市場和產業化項目的啟動必然是政府、運營商，以及設備廠商共同出資的結果，并經歷相當長的市場培育期，甚至是經歷過市場的洗牌后，才能收獲。這和我國投建TD-SCDMA的路徑相似。”中興通訊人士稱。

華為相關工作人員也表示，從終端用戶設備、網絡設備和網絡應用及內容三個層面來看，盡管各環節在IPv6支持度上略有不同，但總體來說IPv6產業鏈已經日趨成熟，并進入實際部署階段。

記者從日前召開的“2012全球IPv6暨下一代互聯網高峰會議”上獲悉，目前中興通訊、華為等主流設備廠商的全線產品均已支持IPv6，一旦市場啟動可快速供給。

據介紹，目前合理的過渡路徑是在不影響現有IPv4業務的前提下逐步引入IPv6，后續隨著IPv6的普及逐步關閉IPv4。這個過渡期大概需要10年左右的時間，其長短也會受到產業鏈和政府推動的影響變化。目前我國從國家戰略角度加速IPv6發展，無疑會加速這一進程。

值得注意的是，隨著全球IPv4地址的分配完畢，研究界和工業界已經為IPv6部署做好準備，今年6月6日世界各地將舉辦全球IPv6商業服務啟動日。與去年6月8日首個“世界IPv6日”不同的是，今年IPv6服務不再只是實驗性產品，將確實成為商業服務，并將自該日起持續進行下去。