今年3月30日，工信部召開了高規(guī)格的寬帶提速工程動(dòng)員部署大會(huì)，會(huì)上工信部規(guī)劃，在2012年，寬帶普及提速工程要完成新增FTTH(光纖寬帶)覆蓋家庭超過3500萬戶，使用4M及以上寬帶接入產(chǎn)品的用戶超過50%，新增固定寬帶接入互聯(lián)網(wǎng)家庭超過2000萬戶以及擴(kuò)大公共熱點(diǎn)區(qū)域無線局域網(wǎng)覆蓋規(guī)模和進(jìn)一步推廣、普及寬帶應(yīng)用，并推動(dòng)單位價(jià)格降低。

出席會(huì)議的中國電信、中國聯(lián)通和中國移動(dòng)也提出了2012年各自寬帶提速的目標(biāo)。同時(shí)，掌控寬帶光纖資源的運(yùn)營商們都還提出“光進(jìn)銅退”的光纖網(wǎng)絡(luò)建設(shè)計(jì)劃。

由此，一場自上而下的寬帶提速“運(yùn)動(dòng)會(huì)”全面展開。同時(shí)，因像鐵通這樣的運(yùn)營商被爆出遇到不公平競爭待遇，為此，上海市專門成立第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)來規(guī)范“***一公里”的競爭。

上海樣本：爭相布局“光進(jìn)銅退”

寬帶提速的一個(gè)重要話題就是“光進(jìn)銅退”——以光纖網(wǎng)絡(luò)替代目前的銅芯網(wǎng)。

當(dāng)全國各地的寬帶、光纖工程紛紛上馬，并以日新月異的速度迅速推進(jìn)時(shí)，上海市因早在去年提出了加快建設(shè)“智慧城市”戰(zhàn)略而使各項(xiàng)“涉網(wǎng)”的項(xiàng)目走在了前列。

可以說，作為中國內(nèi)地上網(wǎng)平均帶寬***的城市，在上海打響的光網(wǎng)爭奪戰(zhàn)很大程度上體現(xiàn)了各運(yùn)營商在這一業(yè)務(wù)上的布局。其中尤以寬帶、光纖入戶“***一公里”的爭奪及相應(yīng)資費(fèi)價(jià)格戰(zhàn)最為激烈。

上海電信：市場暫時(shí)領(lǐng)先

在此前的工信部寬帶提速動(dòng)員大會(huì)上，中國電信便率先立下“軍令狀”，即中國電信在今年擬推進(jìn)的目標(biāo)主要包括“新增FTTH覆蓋家庭超過2500萬戶，達(dá)到5500萬；使用4M及以上寬帶產(chǎn)品的用戶超過50%；新增固定寬帶接入用戶1600萬，達(dá)到1億；新增寬帶家庭超過1300萬戶；擴(kuò)大Wifi熱點(diǎn)30萬AP；計(jì)劃投入400億元開展光網(wǎng)建設(shè)計(jì)劃，寬帶提速計(jì)劃，智慧云海計(jì)劃，寬帶服務(wù)領(lǐng)先計(jì)劃。”

從整個(gè)上海地區(qū)的寬帶光纖“大盤子”來看，整體的大提升催動(dòng)了三大運(yùn)營商的集體躍進(jìn)。

根據(jù)上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)副主任劉健向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者透露的數(shù)字：“目前光纖到戶覆蓋超過550萬戶，實(shí)際用戶超過150萬戶。”而上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)信息基礎(chǔ)設(shè)施管理處張建明則明確指出：“光纖用戶2010年120萬，家庭平均接入寬帶2M。上海計(jì)劃到2013年城鎮(zhèn)地區(qū)基本具備光纖到戶能力家庭覆蓋650萬戶以上，家庭平均接入寬帶20M，家庭寬帶接入能力可達(dá)100M。”

此前，中國電信上海分公司資深經(jīng)理花銳強(qiáng)曾向記者表示，中國電信的寬帶用戶占市場份額的85%左右，這一市場份額是在市場競爭比較充分的環(huán)境下取得的，但是市場的暫時(shí)領(lǐng)先并不等于壟斷。

寬帶及光纖業(yè)務(wù)作為中國電信目前最為核心的一塊領(lǐng)域，其市場領(lǐng)先的優(yōu)勢由來已久，同時(shí)其每年為中國電信貢獻(xiàn)了驚人的利潤。然而，隨著國家對于寬帶光纖等網(wǎng)絡(luò)資源的重新調(diào)整以及其他運(yùn)營商的兼并整合，中國電信的寬帶、光纖網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢正受到來至另兩家運(yùn)營商的挑戰(zhàn)，中國電信一家獨(dú)大的局面或?qū)⒈淮蚱啤?/p>

上海聯(lián)通：提速不加價(jià)

相對于其他運(yùn)營商的策略，中國聯(lián)通方面進(jìn)行價(jià)格戰(zhàn)的策略則十分明顯。

根據(jù)不久前中國聯(lián)通董事長常小兵公布的寬帶提速計(jì)劃，2012年中國聯(lián)通計(jì)劃新增FTTH覆蓋家庭超過1000萬戶；使用4M及以上寬帶產(chǎn)品的用戶超過50%；新增寬帶家庭超過900萬戶；擴(kuò)大Wifi熱點(diǎn)30萬AP。現(xiàn)中國聯(lián)通已有8551萬個(gè)端口。

上海聯(lián)通一位產(chǎn)品負(fù)責(zé)人向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，2012年上海聯(lián)通主要有兩大目標(biāo)，一個(gè)是速率的目標(biāo)，到年底之前統(tǒng)一提速到30M，免費(fèi)升速到20M。“值得注意的是，我們的資費(fèi)一直以來都有優(yōu)勢，同樣套餐我們肯定更加便宜。提速的話不會(huì)帶來加價(jià)，可能還會(huì)反而降價(jià)，帶來‘高帶寬，低價(jià)格’的策略。另外，我們會(huì)統(tǒng)一市區(qū)、郊區(qū)的資源分配，市區(qū)的資費(fèi)會(huì)向郊區(qū)統(tǒng)一，后者本身價(jià)格更加優(yōu)惠。”

根據(jù)這位負(fù)責(zé)人介紹，目前就上海市整體的光纖、寬帶市場占有率而言，上海聯(lián)通的份額還不能和電信同日而語。目前上海聯(lián)通的占比還不到10%，和中國移動(dòng)旗下的鐵通情況差不多，而電信占比達(dá)70%以上，另外還有長城寬帶和有線通，這兩家合一起的占比也不到10%。

“而上海聯(lián)通在用戶數(shù)方面，我們2012年計(jì)劃要比去年能夠翻一番，達(dá)到進(jìn)一步的增長。在推廣促銷方面我們都是走兩條線。對于單寬帶的用戶，也是提速并降價(jià)，這部分***是以6M起，以10M為主；而因?yàn)槁?lián)通WCDMA在3G業(yè)務(wù)上還是比較受歡迎，如果用戶希望選擇捆綁業(yè)務(wù)的話，我們則會(huì)提供更優(yōu)惠的服務(wù)。這部分我們稱之為‘融合業(yè)務(wù)’，不是作為硬性捆綁”，該負(fù)責(zé)人指出。

然而除了中國電信一家獨(dú)大之外，在寬帶光纖領(lǐng)域相對勢弱的中國聯(lián)通和中國移動(dòng)則被指面臨在部分居民處難以拉網(wǎng)入戶的尷尬。對此，上述上海聯(lián)通負(fù)責(zé)人也毫不諱言。“目前在上海市場，電信的覆蓋資源是比較有優(yōu)勢，我們只能在這方面也加大覆蓋的力度。”

對于價(jià)格優(yōu)勢以外的競爭策略，上述上海聯(lián)通負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)：“我們的套餐更加靈活。而且由于我們規(guī)模相對較小，所以新裝的(用戶)都是光纖到戶，項(xiàng)目啟動(dòng)很快。另外我們在寬帶提速方面的優(yōu)勢也會(huì)更明顯一些，比如政府打造‘智慧城市’，將用戶端從50M提到100M，聯(lián)通會(huì)更快一些。而這主要是基于我們的資源和網(wǎng)絡(luò)能力。”

上海移動(dòng)：鐵通資費(fèi)裸降50%

三家運(yùn)營商中，寬帶業(yè)務(wù)一直起色不大的中國移動(dòng)，今年開始動(dòng)作頻頻。而在中國移動(dòng)喊出寬帶資費(fèi)裸降50%的口號后，市場人士對于其行業(yè)潛力仍持保留態(tài)度。

此前中國移動(dòng)公布的提速計(jì)劃顯示，2012年中國移動(dòng)新增FTTH覆蓋家庭超過180萬戶；使用4M及以上寬帶產(chǎn)品的用戶超過50%；新增寬帶端口320萬個(gè)；新增固定寬帶接入家庭超過120萬戶；擴(kuò)大Wifi熱點(diǎn)140萬AP。

而中國移動(dòng)上海鐵通3月8日宣布對旗下寬帶資費(fèi)***裸降50%的消息，市場對此并不十分看好。一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示：“鐵通寬帶在整個(gè)中國移動(dòng)寬帶業(yè)務(wù)中占比不會(huì)太大，對集團(tuán)不會(huì)有太大影響。目前各大運(yùn)營商都在降價(jià)，這只是上海鐵通的市場營銷行為。”

該人士指出，由于鐵通的市場份額和影響力還相對較小，此次降價(jià)或許很難對中國電信和中國聯(lián)通造成太大的壓力。“不過相比電信和聯(lián)通，這次調(diào)整后的資費(fèi)應(yīng)該算挺低的。”他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，寬帶資費(fèi)的降價(jià)空間還要與網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量掛鉤，不能因價(jià)格低而犧牲質(zhì)量。

像鐵通這樣的占較小市場份額的寬帶運(yùn)營商，此前在與中國電信競爭新用戶的入戶上，屢屢被爆出遇到不公平競爭的消息。雖然當(dāng)事公司紛紛事后予以澄清，但是“潛在競爭門檻”卻的確存在。

在去年9月7日召開的上海市光纖到戶建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)上，針對上述情況的第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)而生。據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解，上海市建筑通信網(wǎng)絡(luò)有限公司作為第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)入戶前的“***一公里”試圖以中立公正的角色來平衡目前的競爭現(xiàn)狀。然而，有運(yùn)營商內(nèi)部人士告訴記者，“***一公里”政策還暫時(shí)沒有使其感受到明顯的優(yōu)勢。

上述中國電信海分公司資深經(jīng)理也直言，第三方專業(yè)維護(hù)公司雖然是成立了，但恐怕還有些問題需要不斷摸索。由此看來，目前勢弱的另兩家運(yùn)營商，似乎還有一段艱難的“入戶”拓展之路要走。

資費(fèi)調(diào)整：運(yùn)營商上演價(jià)格戰(zhàn)

去年，中國電信上海公司率先在上海市進(jìn)行寬帶、光纖提速，至此，三大運(yùn)營商之間在寬帶業(yè)務(wù)上的角斗開始漸趨白熱化。而此前發(fā)改委專門立項(xiàng)對兩大運(yùn)營商寬帶資費(fèi)過高的調(diào)查，似乎也成為一個(gè)微妙的“調(diào)價(jià)信號”。

3月7日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從上海移動(dòng)處獲悉，3月8日中國移動(dòng)上海鐵通對旗下寬帶資費(fèi)***裸降50%，并為政企客戶提供實(shí)實(shí)在在的平價(jià)寬帶通信服務(wù)，直言將“取消一切寬帶業(yè)務(wù)與其他無線業(yè)務(wù)的捆綁。”

此舉也被視為寬帶業(yè)務(wù)偏弱的中國移動(dòng)挑戰(zhàn)中國電信霸主地位的信號，不僅如此，另一家運(yùn)營商中國聯(lián)通也是動(dòng)作頻頻，三方在寬帶資費(fèi)價(jià)格上做文章的態(tài)勢已趨明朗。

移動(dòng)率先下調(diào)寬帶資費(fèi)

在這場寬帶光纖資費(fèi)的“三國殺”當(dāng)中，最近一輪大幅降價(jià)的動(dòng)作，來自于寬帶業(yè)務(wù)規(guī)模相對較小的中國移動(dòng)。

此前，上海移動(dòng)就3月份鐵通寬帶資費(fèi)裸降50%一事公開指出，此次寬帶資費(fèi)調(diào)整為上海歷史上***次***降幅的調(diào)整。“是中國移動(dòng)上海鐵通方面響應(yīng)市府關(guān)于加大信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，提升網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)水平和業(yè)務(wù)承載能力的要求，降低上海企業(yè)商務(wù)成本。”

“為扶植中小企業(yè)發(fā)展，降低上海商務(wù)成本，本次旗下寬帶資費(fèi)調(diào)整，政企客戶寬帶資費(fèi)***降幅超過50%，普遍低于市場現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)10%~20%，甚至集團(tuán)客戶的光網(wǎng)寬帶通商排版資費(fèi)已經(jīng)全面與家庭寬帶資費(fèi)同步。單從位于漢口路的申報(bào)館內(nèi)諸多企業(yè)來看，寬帶信息消費(fèi)方面支出降低了50%~60%。”上海移動(dòng)表示。

而記者從中國移動(dòng)五角場動(dòng)感地帶品牌店了解到，目前中國移動(dòng)上海分公司在寬帶及光纖速度升級的推廣中并“沒有捆綁和套餐束縛。”

一位上海移動(dòng)的工作人員向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示：“我們目前不采取任何捆綁措施，推進(jìn)是很透明的，只要交年費(fèi)就能辦理。不像其他運(yùn)營商的套餐里面包含很多附加條件，比如跟手機(jī)都捆綁在一起的要求。我們這個(gè)寬帶業(yè)務(wù)和其他的業(yè)務(wù)是完全分開的。”

該工作人員對具體價(jià)格資費(fèi)作了介紹，E家通特享高清套餐為1880元/年，贈(zèng)送500元話費(fèi)。以上套餐均免收220元初裝費(fèi)；中國鐵通6M高速寬帶5折優(yōu)惠，折后為790元/年，10M寬帶5.5折優(yōu)惠，折后為990元/年。此外，該工作人員強(qiáng)調(diào)，雖然對外的營銷宣傳單上寫的活動(dòng)到期時(shí)間是3月31日，但持續(xù)時(shí)間一直到現(xiàn)在。

電信、聯(lián)通跟進(jìn)“價(jià)格戰(zhàn)”

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者也從上海電信獲悉，4月1日起，上海電信率先正式實(shí)施新一輪寬帶優(yōu)惠活動(dòng)，主要針對特定公眾用戶和企業(yè)。

上海電信漕溪北路營業(yè)廳的工作人員向記者表示，“我們光纖的速度很快。相比之下，其他運(yùn)營商肯定達(dá)不到這個(gè)速度。畢竟，最重要的是速度穩(wěn)定，在這方面我們的穩(wěn)定性比較好。”

而在資費(fèi)方面，上述上海電信的工作人員指出，以目前2M帶寬的光纖為例，收費(fèi)是150元/月，包年費(fèi)用則為1800元。另外，初裝費(fèi)是310元，如果是預(yù)付費(fèi)，則不需要初裝費(fèi)。“如果小區(qū)中有光纖，只要再交10塊錢手續(xù)費(fèi)，就可以將2M的免費(fèi)升級到10M。而如果之前是1M就可以升級到3M、4M。”

相比之下，中國聯(lián)通方面暫時(shí)還有不少區(qū)域未能提供相應(yīng)寬帶、光纖服務(wù)。不過有聯(lián)通方面的內(nèi)部人士向記者透露，2012年公司將加大力度改善這一現(xiàn)狀，其中一大舉措就是繼續(xù)保證相同帶寬的套餐價(jià)格一定低于競爭對手。

在中國聯(lián)通政通路營業(yè)廳，一位王姓工作人員告訴記者，上海聯(lián)通在寬帶業(yè)務(wù)上的營銷策略便是降低價(jià)格。“我們10M的光纖資費(fèi)都不到1000元”

上述工作人員表示，聯(lián)通的10M光纖通過代理商辦理時(shí)價(jià)格為960元/年，“如果你住的小區(qū)有資源，會(huì)有專門辦理的代理商，并有專門的優(yōu)惠套餐，收費(fèi)僅960元/年，如果是營業(yè)廳辦理則是1280元/年。”

業(yè)績走向：電信“獨(dú)大”短期難改

今年三月中旬，國內(nèi)三大寬帶運(yùn)營商都發(fā)布了各自2011年財(cái)務(wù)報(bào)表。其中尤其以中國移動(dòng)凈利潤最為突出。

據(jù)悉，中國移動(dòng)去年一年凈利潤為1259億元，平均每日約為3.4億元，這一水平約為中國聯(lián)通的30倍，中國電信的7.6倍，兩者之和的6倍。其中，中國移動(dòng)語音業(yè)務(wù)收入為3642億元，數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)收入為1393億元。

然而，在光纖寬帶領(lǐng)域，中國移動(dòng)則毫無優(yōu)勢。畢竟，目前國內(nèi)具有骨干網(wǎng)的只有中國電信和中國聯(lián)通兩家公司。三家運(yùn)營商的寬帶爭奪戰(zhàn)中，中國電信獨(dú)大的現(xiàn)狀或許短期內(nèi)很難改變。

2011年10月，中國網(wǎng)民產(chǎn)生的頁面瀏覽量數(shù)據(jù)被公布，排名前兩名的網(wǎng)絡(luò)接入商為中國電信、中國聯(lián)通，二者的網(wǎng)民使用率分別為60.06%和25.77%。

對此，中投顧問IT行業(yè)研究員李方庭向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示：“目前聯(lián)通、移動(dòng)開始加大網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，但是電信擁有一半以上的國際互聯(lián)網(wǎng)出口資源，當(dāng)前市場份額也是聯(lián)通、移動(dòng)的2倍以上，加上其用戶基數(shù)大，網(wǎng)絡(luò)覆蓋面廣，網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定性高等優(yōu)勢，短期內(nèi)移動(dòng)、聯(lián)通對其市場份額和利潤的影響較小。”

電信寬帶“家底”最豐厚

記者從中國電信2011年財(cái)報(bào)中發(fā)現(xiàn)，公司對寬帶業(yè)務(wù)單獨(dú)列出進(jìn)行了說明。

中國電信財(cái)報(bào)中指出：“截至2011年底，公司在服務(wù)區(qū)內(nèi)已普遍實(shí)現(xiàn)8M帶寬覆蓋，20M接入帶寬的覆蓋率達(dá)到70%。在寬帶提速的同時(shí)，積極填充iTV、天翼視訊、E云存儲(chǔ)等高帶寬需求產(chǎn)品，不斷豐富‘天翼寬帶’的品牌內(nèi)容，并從社會(huì)合作方積極引入熱門網(wǎng)絡(luò)游戲和在線視頻等高帶寬內(nèi)容應(yīng)用，為用戶提供高帶寬差異化感知，有效促進(jìn)了寬帶用戶的增長和價(jià)值提升：2011年有線寬帶用戶達(dá)到7,681萬戶，凈增1,333萬戶，同比增長21.0%，有線寬帶接入收入達(dá)到人民幣608.01億元，同比增長12.3%。”

其中，移動(dòng)業(yè)務(wù)收入為人民幣827.01億元；固網(wǎng)業(yè)務(wù)收入為人民幣1622.42億元，較2010年則下降1.9%。有線寬帶、固網(wǎng)增值與綜合信息服務(wù)收入占比分別達(dá)到27.9%、24.8%和12.2%。

由此可看出，寬帶業(yè)務(wù)“家底”最為豐厚的中國電信，在中國聯(lián)通、中國移動(dòng)的雙面夾擊下業(yè)績略有下降，但并不影響大局。中國電信對占其總收入約四分之一的寬帶業(yè)務(wù)絲毫不敢松懈。

移動(dòng)、聯(lián)通業(yè)務(wù)靈活

而另一方，聯(lián)通作為寬帶業(yè)務(wù)的追趕者，也表現(xiàn)出很強(qiáng)的競爭意識。中國聯(lián)通總經(jīng)理陸益民近期對外公開表示，中國聯(lián)通計(jì)劃年內(nèi)投資1000億元人民幣用于3G網(wǎng)絡(luò)、光纖寬帶等方面建設(shè)，預(yù)計(jì)其中約20%將用于寬帶投資。

“聯(lián)通將重點(diǎn)加大寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、提高寬帶覆蓋能力，在城市完成‘光進(jìn)銅退’改造，普及10M~20M寬帶接入能力，并大幅提升農(nóng)村寬帶接入能力，同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)無線寬帶建設(shè)，通過‘寬帶+WCDMA+WLAN’實(shí)現(xiàn)固移網(wǎng)絡(luò)融合。”

與此同時(shí)，在中國聯(lián)通的財(cái)報(bào)中，公司對于寬帶業(yè)務(wù)也予以了高度的重視。

“2011年公司積極開展以固網(wǎng)寬帶為核心的提速營銷和融合業(yè)務(wù)營銷，固網(wǎng)寬帶業(yè)務(wù)的快速增長有效彌補(bǔ)了本地電話業(yè)務(wù)的下滑，全年固網(wǎng)服務(wù)收入人民幣816.3億元，同比增長2.4%。固網(wǎng)寬帶用戶全年累計(jì)同比增長17.8%，達(dá)到5561.1萬戶；固網(wǎng)寬帶服務(wù)收入同比增長18.1%，規(guī)模***超過固網(wǎng)語音，占固網(wǎng)服務(wù)收入的比例達(dá)到43.2%”，財(cái)報(bào)中指出。

李方庭表示，雖然中國移動(dòng)、中國聯(lián)通在寬帶業(yè)務(wù)方面的發(fā)展尚不及中國電信業(yè)務(wù)規(guī)模，但是從另一個(gè)角度來看，其業(yè)務(wù)靈活性也相對較強(qiáng)，有利于后續(xù)業(yè)務(wù)的發(fā)展。

有行業(yè)人士向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示：“工信部通過實(shí)施‘寬帶中國’戰(zhàn)略將加大對互聯(lián)網(wǎng)的投資力度，著力提高互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)將有利于帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，例如物聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)領(lǐng)域的發(fā)展等，而三大運(yùn)營商間的競爭加劇不僅有利于各企業(yè)自身實(shí)力的提升，而且能夠加快3G網(wǎng)絡(luò)在我國的覆蓋面，對于百姓而言，將以更低的價(jià)格獲得更快速、更穩(wěn)定的上網(wǎng)體驗(yàn)，同時(shí)也將加大用戶對運(yùn)營商的選擇范圍，體驗(yàn)到更優(yōu)質(zhì)的電信類服務(wù)。”