近日法國政府宣布，為了促進行業5G用例發展，將向企業開放2.6GHz頻段以及3.8GHz-4.0GHz頻段的頻譜接入。事實上，針對垂直領域專門發放5G頻譜此前已有先例，例如德國此前為垂直行業企業發放了基于3.5GHz的5G專網頻譜許可證，日本也在基于28GHz探索5G專網模式。

在5G專網愈發成為行業關注焦點的今天，對于其建設模式也存在著一些不同的聲音。一方面，可以通過監管機構為垂直領域分配單獨的5G專網頻段，企業獨立建設運營5G專網;另一種，則是電信運營商基于公網，通過切片、部分核心網元下沉以及提供專用無線接入網等虛擬專網的方式，為企業提供專網級的服務。

事實上，過去的2021年，是5G在垂直市場應用中發展的關鍵一年。因為去年起5G垂直行業應用開始實現商用，5G的應用場景逐步清晰，跨行業的場景化的需求也開始浮現。行業相關人士表示，在2021年，5G垂直行業應用的規模化開始揚帆啟航，標志著它已經取得初步成功，并開始邁向成熟發展。

“頻譜是專網市場發展的主要障礙之一”

在談到行業圍繞企業市場的無線專網討論時，市場研究公司Dell'Oro Group副總裁Stefan Pongratz在接受C114采訪時表示，“無線專網當中存在的挑戰不在少數。但是，蜂窩專網無法跨越企業市場的鴻溝，并在整體RAN市場中占據顯著份額的一個關鍵原因就在于缺乏專用頻譜。”

Stefan Pongratz分析稱，近期圍繞無線專網的炒作是有據可循的。這其中主要有五個主要原因：首先，越來越多的國家正在探索如何為專網應用分配頻譜;同時，技術的進步正在通過拉低價格、引入更多靈活性以及簡化專網部署、運營和管理的方式來改善商業案例;另外，企業對使用蜂窩專網帶來的好處的認識正在提高;并且，公有云提供商更積極地尋求與電信運營商合作;此外，要求蜂窩網絡服務質量(QoS)的新用例正在出現。

另一家電信市場知名研究公司Omdia專網首席分析師 Pablto Tomasi也向C114表示，“頻譜是專網市場發展的主要障礙之一，因此直接向企業或特定垂直領域提供頻譜，對于推動LTE和5G專網市場的發展至關重要。”根據Omdia的 《LTE和5G專網跟蹤2021年第四季度》報告，作為一個向企業市場提供頻譜(公民無線電寬帶服務—CBRS)的國家，美國占據了所有專網相關公告的38%。

他談到，不同國家在頻譜自由化(包括LTE和5G)方面采取的戰略不同。美國和德國提供了一些這方面的最佳實踐。

Pablto Tomasi指出，美國CBRS頻譜倡議是在企業和電信需求之間找到平衡的一個有趣例子。CBRS是一個共享頻譜計劃，它成功地幾乎免費為企業提供了一些頻譜，同時使電信運營商或Cable運營商等可以為自己的傳統業務購買額外的頻譜。而在德國，監管機構為企業市場專門分配了頻譜，這促進了企業和供應商自身產業生態系統的發展。“目前德國在3.7GHz頻段內提供了高達100MHz的垂直行業專用頻譜資源。這對于吸引國際企業進入德國市場，以及幫助工業企業(例如汽車OEM)探索5G專網提供的機會來說至關重要。”他補充道。

“頻譜政策應確保頻譜使用的最大化和最優化”

不過，作為移動產業的重要行業組織，GSMA對于專網市場的頻譜分配卻有著不同的看法。“向垂直行業發放專用5G頻譜，會帶來降低頻譜使用效率的風險，并影響整個頻譜分配的公平性。”GSMA大中華區總裁斯寒在接受C114采訪時直言道。

“作為稀缺資源，無線電頻譜的政策重點目標應該是保證頻譜使用效率的最大化和最優化。在過去的十年里，從政府到產業其實已經對此有了很廣泛的研究，行業的專屬頻譜在很多場景下都是對稀缺頻譜資源的低效使用，所以這種方法很可能會加大頻譜稀缺的問題，包括不合理地推高頻譜的價格，影響整個移動行業提供更廣泛和更好的服務，以及提供更好的數字包容性。”

GSMA大中華區公共政策總經理關舟亦表示，專網頻譜是需要政府全面、仔細考量的事情，頻譜資源使用效率最大化是最關鍵的。他指出，對移動網絡非常關鍵的核心頻譜，最有效的方式還是把它劃分給運營商，運營商通過網絡統籌和定制化給行業用戶提供解決方案。同時在一些產業鏈分享的平臺上，可以探索一些比較好的共享方式。

總的來說，GSMA的基本觀點是，為垂直行業在關鍵的頻段來保留頻譜，有可能影響5G獲得更廣泛的成功，比如導致部署速度比較慢、性能比較差、覆蓋范圍變小等。政策制定者需要認真地來考慮和咨詢各個相關方，以確保能夠最有效地支持垂直行業的需求，同時又不會損害其它頻譜的用戶。

5G SA是垂直行業5G應用的答案嗎

同時，我們注意到，全球移動運營商部署5G SA的步伐正在加快。眾所周知，獨立的5G網絡將帶來增強的網絡能力，使得其能夠在性能指標上實現明顯提升。

美國電信運營商T-Mobile US近日就表示，該公司在大型企業客戶中的主要賣點之一是其5G SA網絡。“我們是(美國市場)唯一擁有5G SA核心網的公司，客戶們確實需要5G SA核心網來支持網絡切片、創建專網等用例。”T-Mobile US首席財務官Peter Osvaldik表示，“企業非常高興與我們合作的原因就在于他們知道我們擁有這樣的網絡能力。”

不過，Omdia專網首席分析師 Pablto Tomasi直言，雖然5G SA網絡正在陸續推出，但這只是5G在垂直行業進行拓展所需具備的要素之一。例如，許多國家仍然沒有實現全國范圍內的5G覆蓋。此外，5G專網領域面臨的具體挑戰之一是缺乏適用于工業環境的完善的5G設備生態系統。

“電信運營商在提供專網解決方案方面有著不同的優勢。其中包括強大的本土市場影響力和對國家動態以及具體監管環境的了解，其中一些運營商還具備系統集成和咨詢能力。一些電信運營商還發展了補充性的專業技術，例如網絡安全，這可以幫助他們在競爭非常激烈的市場脫穎而出。電信運營商也有能力提供混合專網解決方案(與公網共享一些基礎設施的專網)。”他談到。

中國領先5G垂直應用實踐與商用

面對有望成為5G最大藍海市場的垂直領域企業市場，如何才能使5G技術最大限度地發揮其能力，并推動企業的數字化轉型以及整個產業的升級發展，或許這才是專網發展中最應思考和探討的問題。

而在GSMA剛剛發布的《中國5G垂直行業應用案例 2022》報告中，我們似乎看到了關于這個問題的答案。該報告提供了大量涵蓋5G城市、智能制造、智慧礦山等諸多領域，聚焦新一代信息技術在行業市場的應用場景、技術特點和未來發展機遇的5G 行業應用優秀實踐。其中，中國三大電信運營商攜手交通、制造、醫療等不同領域企業進行的5G應用實踐中，專網幾乎成為了一個基礎標配條件。

“我們的案例里面有很多的案例都是構建一張5G專網，比如說像煤礦、港口和工廠等場景，其實都大量地在用5G的專網來做相應的業務技術。我們初步判斷是，一些大型的企業會比較傾向于使用物理專網，一些中小型的企業以及需要和外界有比較多聯系的企業，則比較傾向于使用虛擬專網。”GSMA大中華區技術總經理劉鴻分析道。

翻看國內三大電信運營商財報可以發現，幾家公司都已提供了相關的5G專網產品。以中國移動為例，此前該運營商已經發布了其5G專網產品體系2.0，在1.0體系的基礎上，2.0體系聚焦工廠、礦山等18個細分行業，搭建5G+數智底座，客戶可基于底座“蓋房子”，開發行業應用，研發個性化產品，實現數據和連接模板化和模塊化管理，節約開發成本70%以上。據悉，目前中國移動在垂直行業應用方面已攜手行業龍頭打造了超過200個高質量“樣板房”，簽約5000余個5G商用案例，已建成的5G專網商用項目超過1500個。