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2020年4月，中國工信部發布《關于調整700MHz頻段頻率使用規劃的通知》，通知指出將702-798MHz頻段頻率使用規劃調整用于移動通信系統，并將703-743/758-798MHz(2*40MHz)頻段規劃用于頻分雙工(FDD)工作方式的移動通信系統。

根據3GPP標準，N28全頻段范圍為703-748/758-803(2*45MHz)，因此我國用于FDD移動通信的700MHz頻段屬于N28頻段。

根據3GPP R16定義，在基站側，R16標準新增支持30/40M帶寬，即N28 5G載波帶寬最大為2*40MHz;在終端側，R16標準新增支持30M帶寬，即手機能力最大為2*30MHz，其中，N28全頻段根據頻段使用范圍不同分為N28A和N28B兩個子頻段，N28A頻段范圍為718-748/773-803，N28B頻段范圍為703-733/758-788。

700MHz頻段特點

700MHz優缺點突出。700M的優點是頻率低、覆蓋距離遠、繞射能力強、信號穿墻能力強、組網成本較低，根據已推出700M 5G網絡的德國沃達豐的宣傳資料，700MHz的覆蓋能力是3.5GHz的5倍以上，穿墻能力是3.5GHz的5倍。另有數據顯示，700MHz的單位面積覆蓋能力約為2.6GHz網絡的3~4倍，且能多穿一堵墻以上，利于實現深度覆蓋。700M的缺點是帶寬小、容量小，帶寬僅為30/40MHz，相對2.6GHz和3.5GHz(100M)帶寬較小，無法作為5G容量主力。

廣電、移動共建共享700M 5G的優勢

2020年5月20日，中國移動發布公告，表示已經與中國廣播電視網絡有限公司簽署5G共建共享合作框架協議，雙方合作計劃如下：

1)雙方按1：1比例共同投資建設700MHz 5G無線網絡;

2)移動向廣電有償提供5G承載網，并有償開放共享2.6GHz頻段5G網絡;

3)移動承擔700MHz無線網絡運維工作，廣電向移動支付運維費用;

4)在700MHz頻段5G網絡具備商用條件前，廣電有償共享移動2G/4G/5G網絡為其客戶提供服務;

5)移動為中國廣電有償提供國際業務轉接服務。

此次廣電與移動共建共享5G網絡的主要優勢在于：雙方通過700MHz網絡與2.6GHz網絡混合組網，兩者在覆蓋與容量上優勢互補，從而可快速、低成本地部署連續覆蓋的高性能的5G網絡，滿足未來VoNR、直播、視頻會議、視頻監控、車聯網等需廣域覆蓋的2C和2B業務需求。

從覆蓋角度看，雙方可利用700MHz良好的低頻段穿透和覆蓋特性，充分利用現網900MHz和2.6GHz等站址資源，快速實現城市深度覆蓋及郊區和農村的廣域覆蓋。在城區，700MHz網絡僅需1/3的2.6GHz 5G基站密度，就可以“多穿一堵墻”，實現深度覆蓋;在郊區和農村，700MHz的單站覆蓋能力比900MHz更強，可參考900MHz站址資源按2：3建設組網，就可達到與900MHz相當的覆蓋能力，從而能實現郊區和農村地區的連片的700MHz NR覆蓋，支撐900M VoLTE向700M VoNR演進。從容量角度看，700MHz與2.6GHz雙層組網，可大幅提升5G網絡的上行邊緣速率，利于滿足視頻會議、直播、視頻監控等對上行帶寬要求更高的5G業務需求。

廣電&移動 vs 電信&聯通

2021年3月，工信部無線電管理局發布《2100MHz頻段5G移動通信系統基站射頻技術要求(試行)》公告，此次公告發布意味著過去用于3/4G網絡的2.1GHz頻段可以用于5G網絡，電信和聯通可以采用3.5GHz+2.1GHz中低頻組網的方式來部署廣覆蓋、大帶寬的5G網絡。

電信在2.1GHz頻段上擁有20MHz帶寬，聯通擁有25MHz帶寬，兩家公司在2.1GHz頻段上擁有連續的45MHz帶寬，可以在2.1GHz頻段上采用單載波共建5G網絡。

盡管電信和聯通的3.5GHz頻段相比中國移動的2.6GHz頻段更高，覆蓋能力更弱，但2.1GHz相比3.5GHz和2.6GHz覆蓋能力更強，因此，電信和聯通通過3.5GHz+2.1GHz中低頻組網，既能利用2.1GHz的覆蓋優勢來提升網絡深度覆蓋和打造連續的廣覆蓋，也能補充上行容量，更好的滿足直播、視頻會議、視頻監控等對上行速率要求較高的業務需求。

這樣一來，電信和聯通的3.5GHz+2.1GHz組網無論是容量還是覆蓋能力都強于移動的2.6GHz。

因此，移動與廣電也需通過共建共享，以2.6GHz+700MHz組網的方式，充分利用700MHz來補充網絡覆蓋和容量，與電信和聯通的3.5GHz+2.1GHz組網形成相互競爭的格局。

不過，對比廣電、移動的2.6GHz+700MHz組網與電信、聯通的3.5GHz+2.1GHz組網，盡管700MHz頻段與2.1GHz頻段的帶寬相差不大，在網絡帶寬能力方面雙方基本拉齊，但700MHz的覆蓋能力和穿墻能力優于2.1GHz，廣電和移動在覆蓋方面更占優勢。

700MHz部署挑戰

如上所述，700MHz可充分利用現有900M/2.6G站址資源，快速、低成本的部署一張廣覆蓋和深度覆蓋的5G網絡，因此，其首先面臨的挑戰是，由于需在鐵塔上新增700MHz設備而帶來的天面資源緊張問題。

為了節省天面資源和鐵塔租金成本，加快建設步伐，700MHz天面解決方案主要包括以下三種方式：1)有天面資源時，新增四端口700M天面;2)現網天線不支持700MHz，更換支持700MHz的多頻天線;3)現網天線支持700MHz，通過合路器接RRU，利舊現有天線。