人工智能作為引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的戰(zhàn)略性技術(shù)，儼然已經(jīng)成為世界主要國家推動科技跨越式發(fā)展、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、贏得全球競爭主動權(quán)的重要戰(zhàn)略抓手。

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近年來，越來越多國家出臺政策扶持人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。歐盟今年2月發(fā)布《人工智能白皮書》，力促人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在過去3年里，歐盟用于人工智能研究和創(chuàng)新的資金增至15億歐元，同比增長70%;2018年5月，法國出臺“法國人工智能戰(zhàn)略”，從政策層面力促研究機構(gòu)將人工智能研發(fā)成果商業(yè)化。法國政府計劃在2022年底前投入15億歐元用于人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

隨著全球人工智能規(guī)模化建設(shè)和應用加速，人工智能基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)計研發(fā)、融合應用面臨的安全風險日益凸顯。對此，世界主要國家紛紛通過制定人工智能倫理準則、完善法律法規(guī)和行業(yè)管理等方式，開展人工智能安全治理。其中，人工智能安全技術(shù)體系作為人工智能安全治理的重要組成部分，是落實人工智能倫理規(guī)范和法律監(jiān)管要求的重要支撐，是人工智能產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展的重要保障。

我國對人工智能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展高度重視，制定和實施了人工智能發(fā)展國家戰(zhàn)略，從國家層面對人工智能發(fā)展進行了統(tǒng)籌規(guī)劃和頂層設(shè)計。近日，國家“十四五”規(guī)劃建議正式發(fā)布，建議就明確提出，要強化國家戰(zhàn)略科技力量，瞄準人工智能等前沿領(lǐng)域，實施一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的國家重大科技項目。

有業(yè)內(nèi)人士表示，人工智能的健康發(fā)展，必須回答人工智能到底該由誰掌控、人工智能發(fā)展的基本準則是什么、人工智能發(fā)展的禁區(qū)在哪里等問題，必須通過建立理性的倫理規(guī)則和法律規(guī)范為人工智能發(fā)展的風險防范拉起防護網(wǎng)。

構(gòu)建統(tǒng)一的人工智能硬件、軟件、算法的安全評估標準和準則，并開發(fā)相關(guān)系統(tǒng)，用于檢測和確定人工智能相關(guān)系統(tǒng)的整體安全，不失為一種可行性途徑。在開源框架和軟件方面，更需要加緊平臺之間的對接與體系化。

在人臉識別、自動駕駛、語音合成、服務機器人等應用進展較快領(lǐng)域，支持地方開展立法試點，為國家層面的立法積累實踐經(jīng)驗，也是加強人工智能應用法律治理的一種舉措。實際上，人工智能法規(guī)的合理制定，既是法律前沿的難題，更是人工智能技術(shù)亟待深究的重大課題，它們可能是人類遇到的較為艱深的法律創(chuàng)設(shè)。

近期，一份有關(guān)人工智能的報告《2020-2021中國人工智能計算力發(fā)展評估報告》發(fā)布。報告預測，到2024年中國在全球人工智能市場的占比將達到15.6%，成為全球人工智能產(chǎn)業(yè)增長的重要驅(qū)動力和中堅力量。當前乃至今后一段時間，搶占人工智能全球話語權(quán)迫在眉睫，加強對于人工智能應用的引導、監(jiān)管、治理，也將成為人工智能產(chǎn)業(yè)是否能夠?qū)崿F(xiàn)健康發(fā)展的關(guān)鍵。

以人工智能為引領(lǐng)的新技術(shù)浪潮，不是一般的技術(shù)升級，也不是一個領(lǐng)域變革，而是一場波及社會各領(lǐng)域的重大革命。每個置身其中的人，都將成為人工智能技術(shù)升級的見證者甚至是受益者。主動了解人工智能技術(shù)的發(fā)展動態(tài)，將有助于自己更好的適應智能化產(chǎn)品和服務。