“你對(duì)一家公司不滿意了，帶著你的號(hào)選擇另外一家為你提供服務(wù)。”剛剛結(jié)束的全國(guó)兩會(huì)期間，工信部部長(zhǎng)苗圩在“部長(zhǎng)通道”上透露，今年年底前將在全國(guó)實(shí)行攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)。

在大量用戶都感覺(jué)自己被手機(jī)號(hào)碼“綁架”的今天，消息一出，點(diǎn)贊一片，網(wǎng)友直呼“自由轉(zhuǎn)網(wǎng)就是把選擇權(quán)交給用戶，誰(shuí)的服務(wù)好就選誰(shuí)!”

不過(guò)也有謹(jǐn)慎的消費(fèi)者表示，就怕運(yùn)營(yíng)商“套路多”，假如他們?yōu)榇嗽鲈O(shè)條件，恐怕用戶要想成功辦理該業(yè)務(wù)依然會(huì)有難度。

事實(shí)上，此前攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)在國(guó)內(nèi)5個(gè)省市已經(jīng)開(kāi)展過(guò)4~8年左右的試點(diǎn)，但從每日經(jīng)濟(jì)新聞(微信號(hào)：nbdnews)記者的調(diào)查來(lái)看，該項(xiàng)業(yè)務(wù)并沒(méi)有達(dá)到市場(chǎng)的預(yù)期，比如：寬帶綁定不能轉(zhuǎn)、親情號(hào)碼不能轉(zhuǎn)、存費(fèi)送費(fèi)活動(dòng)期間不能轉(zhuǎn)……

類似的運(yùn)營(yíng)商為攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)業(yè)務(wù)設(shè)置附加條件的做法，確實(shí)遭到不少用戶吐槽。實(shí)際上，還不只是辦理業(yè)務(wù)需要滿足一定條件，即便在轉(zhuǎn)出過(guò)程以及轉(zhuǎn)出成功之后，也可能會(huì)遇到這樣那樣的問(wèn)題……

用戶體驗(yàn)：辦理轉(zhuǎn)網(wǎng)條件多門(mén)檻高

攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)，即用戶可以在不改動(dòng)手機(jī)號(hào)的情況下，隨意轉(zhuǎn)到三大運(yùn)營(yíng)商中的任何一家。這項(xiàng)政策自2010年11月起在天津、海南展開(kāi)試點(diǎn)，2014年9月，第二批試點(diǎn)又開(kāi)始在江西、湖北、云南落地。不過(guò)這也意味著，目前國(guó)內(nèi)只有這5個(gè)省市才可以辦理攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)業(yè)務(wù)。

那么，用戶如果需要辦理這項(xiàng)業(yè)務(wù)，需要具備哪些條件呢?

早在2014年，工信部發(fā)布的《移動(dòng)電話用戶號(hào)碼攜帶試驗(yàn)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)即明確了相關(guān)申請(qǐng)條件，包括號(hào)段須為批準(zhǔn)攜帶的號(hào)段，實(shí)名制登記，無(wú)號(hào)碼掛失、停機(jī)，無(wú)欠費(fèi)以及兩次號(hào)碼攜帶時(shí)間間隔至少為120天等。

但在咨詢5省市相關(guān)運(yùn)營(yíng)商時(shí)，每日經(jīng)濟(jì)新聞(微信號(hào)：nbdnews)記者發(fā)現(xiàn)，除工信部規(guī)定的條件外，運(yùn)營(yíng)商還設(shè)置了一些額外條件，其中最主要的就是攜轉(zhuǎn)號(hào)碼不能參與任何合約活動(dòng)或綁定業(yè)務(wù)。

具體來(lái)看，這一“活動(dòng)”或“業(yè)務(wù)”的內(nèi)涵可謂包羅萬(wàn)象——比如湖北省對(duì)此的解釋是包括寬帶綁定、吉祥號(hào)段、省內(nèi)攜號(hào)等;云南則指的是包括家庭業(yè)務(wù)、集團(tuán)業(yè)務(wù)、主副卡業(yè)務(wù)、多人保底送寬帶、號(hào)隨我行、購(gòu)機(jī)活動(dòng)等;海南包括親情網(wǎng)、集團(tuán)號(hào)等……換言之，只要參加了這些活動(dòng)，就不能辦理攜轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)。

那么這些所謂的合約活動(dòng)是否可以提前解約呢?

天津的一位移動(dòng)用戶由于參加了“預(yù)存30送90元話費(fèi)”活動(dòng)和“38元享受58元套餐”贈(zèng)送活動(dòng)而不能辦理攜轉(zhuǎn)。他對(duì)每日經(jīng)濟(jì)新聞(微信號(hào)：nbdnews)記者說(shuō)，“客服告訴我，贈(zèng)送活動(dòng)可以通過(guò)10086人工服務(wù)即時(shí)取消，但是返話費(fèi)活動(dòng)如提前解約需支付違約金。活動(dòng)方案、辦理時(shí)間不同，違約金也不同。” 

該用戶手機(jī)截圖

而在湖北省，每日經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)浾咻氜D(zhuǎn)聯(lián)系上武漢市漢陽(yáng)區(qū)唯一一家可以辦理攜轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)的移動(dòng)營(yíng)業(yè)廳，該營(yíng)業(yè)廳工作人員卻表示，“目前我們已經(jīng)取消了違約賠付的流程，現(xiàn)在只能等到到期后才可以辦理攜轉(zhuǎn)。”

此外，云南某運(yùn)營(yíng)商客服人員也明確表示，合約活動(dòng)不能提前解約。

但在工信部頒布的《辦法》里則只規(guī)定，“申請(qǐng)人與攜出方簽訂有在網(wǎng)約定期限限制的協(xié)議的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)事先與攜出方解除在網(wǎng)約定期限限制”，在不少人看來(lái)，運(yùn)營(yíng)商規(guī)定只有合約到期才可以辦理，實(shí)際上就是一種變相阻礙。

海南聯(lián)通的申請(qǐng)條件似乎更能說(shuō)明問(wèn)題。除工信部規(guī)定的條件外，“一號(hào)多轉(zhuǎn)，即用戶號(hào)碼已在其他運(yùn)營(yíng)商公司申請(qǐng)?zhí)柎a攜帶業(yè)務(wù)”、“攜出方網(wǎng)絡(luò)故障導(dǎo)致無(wú)法受理申請(qǐng)”都屬于其額外添加的條件。 

海南聯(lián)通客服發(fā)送到當(dāng)?shù)匾挥脩羰謾C(jī)的短信

服務(wù)瑕疵：辦理轉(zhuǎn)出期間號(hào)碼使用恐受影響

具備攜轉(zhuǎn)資格已經(jīng)如此不易了，辦理過(guò)程中會(huì)不會(huì)又遇到什么問(wèn)題呢?

每日經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)浾咴诓樵冑Y料時(shí)發(fā)現(xiàn)，一位轉(zhuǎn)網(wǎng)成功的用戶表示，在辦理轉(zhuǎn)出的過(guò)程中4G網(wǎng)絡(luò)會(huì)降為2G，在這期間手機(jī)無(wú)法正常使用。

記者針對(duì)此問(wèn)題咨詢了5省市客服，除云南移動(dòng)客服表示轉(zhuǎn)出期間確實(shí)有可能會(huì)影響號(hào)碼的正常使用外，海南聯(lián)通客服明確告知攜出不會(huì)降為2/3G網(wǎng)絡(luò)，其他省市的移動(dòng)客服則表示沒(méi)有接到相關(guān)通知。

在辦理時(shí)間上，則會(huì)根據(jù)是否存在待取消的業(yè)務(wù)而有不同。如果該號(hào)碼符合攜轉(zhuǎn)條件，則可攜帶相關(guān)證件直接到攜入方指定營(yíng)業(yè)廳辦理;但假如該號(hào)碼存在合約活動(dòng)、綁定業(yè)務(wù)等，則需先到自辦營(yíng)業(yè)廳取消，而有些業(yè)務(wù)取消后次月才可生效，這樣就需要次月再去營(yíng)業(yè)廳辦理攜轉(zhuǎn)。

不僅如此，如果轉(zhuǎn)出前號(hào)碼還有未用完的話費(fèi)，也需要用戶到攜出方的自辦營(yíng)業(yè)廳辦理退費(fèi)。

“像離我家比較近的自辦營(yíng)業(yè)廳只有兩個(gè)工位，凡是涉及大量用戶的活動(dòng)，基本都要排隊(duì)一兩個(gè)小時(shí)。”上述天津移動(dòng)用戶坦言，如果跑一兩趟還不能保證可以順利辦完、又不是特別急需的話，應(yīng)該不會(huì)專程去辦。

潛在風(fēng)險(xiǎn)：轉(zhuǎn)出過(guò)渡期或收不到短信驗(yàn)證碼

轉(zhuǎn)出前有條件限制，轉(zhuǎn)出中過(guò)程繁瑣，轉(zhuǎn)出后能不能用著滿意?

上述武漢漢陽(yáng)區(qū)營(yíng)業(yè)廳工作人員提醒每日經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)浾撸?ldquo;轉(zhuǎn)網(wǎng)有風(fēng)險(xiǎn)，攜出需謹(jǐn)慎”。“轉(zhuǎn)出后一是短信或驗(yàn)證碼可能會(huì)收不到;二是繳費(fèi)比較麻煩，要去攜入方的營(yíng)業(yè)廳或官網(wǎng)繳費(fèi)。”

“轉(zhuǎn)出后要再想攜回要120天后才行，并且你的信用度、網(wǎng)齡就都沒(méi)有了。”她說(shuō)，另外，如果手機(jī)制式不支持可能還需要換手機(jī)，比如用戶的手機(jī)只支持移動(dòng)4G，轉(zhuǎn)到電信就需要更換手機(jī)。

事實(shí)上，除湖北外，其余4省市客服均告訴記者，轉(zhuǎn)出成功后可能會(huì)出現(xiàn)短信或驗(yàn)證碼收不到、無(wú)法使用第三方平臺(tái)軟件交話費(fèi)這兩類問(wèn)題。如江西省移動(dòng)客服明確表示，轉(zhuǎn)出后會(huì)有一個(gè)15~20天的過(guò)渡期，過(guò)渡期內(nèi)確實(shí)可能存在這兩種情況，之后就可以正常使用了。

在上述天津移動(dòng)用戶看來(lái)，“過(guò)程繁瑣暫且不說(shuō)，首先不能影響功能，短信或驗(yàn)證碼收不到已經(jīng)是功能級(jí)障礙了，如果有人不知道這個(gè)bug(缺陷)，導(dǎo)致很多賬號(hào)無(wú)法登陸，還是挺坑的。而無(wú)法用第三方支付工具交話費(fèi)，也就意味著喪失了很多話費(fèi)優(yōu)惠。”

記者注意到，近日工信部在《關(guān)于2019年信息通信行業(yè)行風(fēng)建設(shè)暨糾風(fēng)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》中提到：深化攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)業(yè)務(wù)規(guī)范辦理，不得擅自增設(shè)辦理?xiàng)l件、人為設(shè)置障礙，不得利用攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)實(shí)施惡性競(jìng)爭(zhēng)行為。