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“在中國市場，微軟操作系統的市場份額超過了90%，而國產操作系統的份額只有3%左右。”中國工程院院士倪光南近日在接受《人民郵電》報記者采訪時表示，“實際上，國產桌面操作系統在技術和體驗方面，已經與國外產品水平相當，目前與國外的差距主要體現在生態系統方面。”

10月9日，習近平總書記在中共中央政治局第三十六次集體學習時強調，加快推進網絡信息技術自主創新，朝著建設網絡強國目標不懈努力。“加快推進國產自主可控替代計劃，構建安全可控的信息技術體系”。倪光南表示，中國現在是網絡大國，但還不是網絡強國。一個重要區別是：網絡強國必須能靠國產自主可控的技術設備來實現信息化。反之，如果只能依賴別人的技術設備實現信息化，那就好比在別人的墻基上砌房子，再大再漂亮也可能經不起風雨，甚至會不堪一擊，也就不可能成為網絡強國。

倪光南指出：“我國信息通信業幾十年的實踐已經證明，真正的核心技術是買不來的，是市場換不到的。中國發展到了現在這個階段，連比較重要的技術人家都不會給你，更不要說核心技術了。”因為這類技術關系到一個國家的核心競爭力，被所擁有的國家奉作“定海神針”“國之重器”，不能隨意開放、隨意買賣。所以最關鍵最核心的技術必須靠自己研發、自己發展。

操作系統就是這樣的核心技術，也是我國亟待突破的重要領域。目前全球各式各樣的智能終端已達百億量級，桌面終端是其中之一，桌面終端(電腦)操作系統是信息核心技術之一，目前全世界的桌面操作系統市場幾乎都被Windows所壟斷。桌面操作系統與網絡安全、信息安全有重大關系，例如誰掌握了桌面操作系統，誰就能夠很容易地掌控億萬桌面電腦所產生、存儲和傳送的海量數據;而且它又是信息系統的主要組成部分，在很大程度上決定了系統的安全。

倪光南認為，桌面操作系統是很好的突破口。桌面操作系統主要用于辦公等特定場景，目前國產桌面操作系統在技術和體驗等方面與國外產品相比已無明顯差距。現在某些較大規模的示范應用表明，國產軟硬件構成的信息系統不僅已“能用”，而且已基本“好用”了，真正的差距體現在生態方面。“Wintel聯盟的Windows之所以能夠壟斷操作系統市場，就是因為他們推出了統一的標準，幾乎所有的外設、應用程序都能做到即插即用、即裝即用。而我國芯片廠商有6、7家，操作系統不到10家，大多各自為政，這樣一來排列組合有幾十種軟硬件方案，很難實現外設和應用程序的兼容。”

“所以我們需要打造自己的Wintel聯盟來統一標準。”倪光南表示，由于起步較晚，我國很難像Wintel聯盟一樣，由兩家巨頭企業來引領行業發展，為此我國“產學研用”各方共同發起成立了“中國智能終端操作系統產業聯盟”(以下簡稱“聯盟”)，共同推動國產操作系統的發展。他透露，“聯盟”正在著手制訂一個統一的“桌面操作系統參考平臺” 標準(以下簡稱“參考平臺”)。“參考平臺”與那些約束性較弱的標準(如POSIX標準等)不同，是一種約束性很強的標準。例如，通過前者符合性測試的軟硬件未必能彼此兼容，而通過后者符合性測試的軟硬件一定能彼此兼容，正如通過Wintel平臺符合性測試的軟硬件一定能彼此兼容一樣。“參考平臺”有望在今年年底出臺。

在談到一些人主張的通過與微軟合資，以“技術合作”的名義推“Win10政府版”的模式，倪光南表示，這實際上是為了繞過目前政府采購禁用“Win8”(包括同一架構的“Win10”)的禁令，將Win10帶入政府和重要領域，搶占國產系統的最后一塊陣地，使Windows一統中國市場。在這樣的“技術合作”模式下，由于Win10源代碼不開放，中方幾十個人在短時期里根本不可能掌握其技術，微軟副總裁Yusuf Mehdi也說：“微軟將保留所有關于Win10的技術知識產權。”

倪光南同時強調，我們提出的自主創新，不是關起門來搞研發，一定要堅持開放創新，但對于技術合作事宜要從嚴把關審批。對于類似這樣的“技術合作”，他建議要評估是否能真正獲得“先進技術”，是否會因此受到控制。美國陸軍參謀長高級顧問Maren Leed曾表示：“網絡武器可以在多個時間點發起攻擊，包括針對早期開發的過程。”歷史上曾有超級大國入侵他國工業研發體系，進行網絡戰場預制(使其便于超級大國進行網絡攻擊)的先例，我們應當對此引起高度重視。