新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)改委信息中心承擔(dān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)信息資源開(kāi)發(fā)利用的規(guī)劃和管理職責(zé)，為自治區(qū)黨委、人民政府及經(jīng)濟(jì)綜合管理部門(mén)進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)決策提供信息服務(wù);并且負(fù)責(zé)全區(qū)電子政務(wù)外網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)及相關(guān)管理工作，為黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位提供信息化技術(shù)支持與服務(wù)。

業(yè)務(wù)挑戰(zhàn)

目前，自治區(qū)信息中心絕大多數(shù)政府部門(mén)建立了OA系統(tǒng)、政府網(wǎng)站以及業(yè)務(wù)系統(tǒng)，信息化水平位于全國(guó)前列。然而，各個(gè)政府部門(mén)的IT系統(tǒng)都建有獨(dú)立的機(jī)房，配備專(zhuān)門(mén)的維護(hù)團(tuán)隊(duì)，導(dǎo)致政府部門(mén)之間的彼此信息資源無(wú)法共享，工作效率降低，且運(yùn)維成本高，資源浪費(fèi)嚴(yán)重。因此，本次云計(jì)算中心建設(shè)主要是解決資源的共享問(wèn)題，助力政府部門(mén)實(shí)現(xiàn)高效決策。

各部門(mén)各自為政、數(shù)據(jù)割據(jù)、成為一個(gè)個(gè)信息孤島

整個(gè)自治區(qū)的數(shù)據(jù)中心擁有多種不同型號(hào)的設(shè)備，各部門(mén)各自為政，數(shù)據(jù)彼此隔絕，成為一個(gè)個(gè)信息孤島，“信息煙囪”林立，使得互聯(lián)互通、信息資源共享舉步維艱，信息化綜合效益無(wú)法實(shí)現(xiàn);重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象依然存在，電子政務(wù)投入產(chǎn)出比率不高。“各部門(mén)之間的‘數(shù)字鴻溝’和‘信息壁壘’成為當(dāng)前自治區(qū)電子政務(wù)發(fā)展的***瓶頸。”自治區(qū)信息中心張?zhí)庨L(zhǎng)說(shuō)。

解決方案

秉持集約化、低成本、高效率的政務(wù)云服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)思路，華為為自治區(qū)信息中心設(shè)計(jì)了全區(qū)統(tǒng)一的云計(jì)算中心，真正實(shí)現(xiàn)信息資源交換和共享，消除信息孤島現(xiàn)象，保障數(shù)據(jù)安全。

統(tǒng)一平臺(tái)，解決信息共享問(wèn)題，集中管理運(yùn)維，降低成本，提高效率

采用云計(jì)算技術(shù)建設(shè)電子政務(wù)數(shù)據(jù)中心IaaS平臺(tái)，華為提供從服務(wù)器、存儲(chǔ)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、安全設(shè)備、云平臺(tái)到統(tǒng)一運(yùn)維管理系統(tǒng)的端到端解決方案，實(shí)現(xiàn)集約化建設(shè)，有效地降低成本，提升效率，保證綠色可靠。該方案最終把多個(gè)小數(shù)據(jù)中心的政務(wù)外網(wǎng)業(yè)務(wù)用一個(gè)云平臺(tái)來(lái)承載，共享的架構(gòu)解決了信息隔絕不通的問(wèn)題，使得計(jì)算資源平均利用率大幅提升到60%。原來(lái)獨(dú)立運(yùn)維，管理復(fù)雜的工作，現(xiàn)在集中到了政務(wù)云數(shù)據(jù)中心統(tǒng)一運(yùn)維，大大提升了運(yùn)維的便捷性，運(yùn)維人力成本顯著降低。

創(chuàng)新性的以組織VDC形式，提供按需租用、分鐘級(jí)上線(xiàn)的IT資源和服務(wù)

針對(duì)自治區(qū)信息中心電子政務(wù)外網(wǎng)的情況，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、適度集中”的原則，本次電子政務(wù)云平臺(tái)方案以創(chuàng)新性的組織VDC(虛擬數(shù)據(jù)中心)的形式，統(tǒng)一為全區(qū)各委辦局政府部門(mén)的電子政務(wù)公共服務(wù)類(lèi)應(yīng)用提供按需、可靠、高效的基礎(chǔ)軟硬件服務(wù)和運(yùn)維保障，各委辦局部門(mén)申請(qǐng)的IT資源可以通過(guò)在線(xiàn)發(fā)放實(shí)現(xiàn)分鐘級(jí)的業(yè)務(wù)上線(xiàn)。同時(shí)這些虛擬數(shù)據(jù)中心可以靈活匹配各委辦局的組織設(shè)置，各部門(mén)只需關(guān)注自己相關(guān)的IT資源，猶如一個(gè)獨(dú)占的邏輯上隔離的自有數(shù)據(jù)中心。

項(xiàng)目一期為自治區(qū)各委辦局部門(mén)提供包括計(jì)算服務(wù)、存儲(chǔ)服務(wù)、備份服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、安全服務(wù)、管理服務(wù)和系統(tǒng)遷移服務(wù)在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力(IAAS)，而后期還將逐步構(gòu)建市級(jí)電子政務(wù)云平臺(tái)的軟件類(lèi)公共平臺(tái)服務(wù)，包括提供成熟、先進(jìn)的應(yīng)用組件(如身份認(rèn)證服務(wù)、數(shù)據(jù)交換服務(wù)等PAAS類(lèi)應(yīng)用)，以及從成熟并廣泛使用的功能和應(yīng)用中提煉、完善并封裝一批穩(wěn)定、適用、易用的通用功能和共性應(yīng)用(如門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、協(xié)同辦公等SAAS應(yīng)用)，滿(mǎn)足全市各部門(mén)政府網(wǎng)站的共性需求，各部門(mén)還可按業(yè)務(wù)和管理需要進(jìn)行個(gè)性化配置和使用。

融合的集約化平臺(tái)建設(shè)模式，實(shí)現(xiàn)物理/虛擬資源統(tǒng)一管理

方案采用融合的集約化平臺(tái)建設(shè)模式，無(wú)需各委辦局再單獨(dú)自建和維護(hù)獨(dú)有的數(shù)據(jù)中心和IT系統(tǒng)。通過(guò)部署華為數(shù)據(jù)中心和虛擬化管理系統(tǒng)，為自治區(qū)信息中心電子政務(wù)云平臺(tái)提供統(tǒng)一的運(yùn)行維護(hù)和業(yè)務(wù)管理平臺(tái)。該系統(tǒng)不但可實(shí)現(xiàn)對(duì)機(jī)房基礎(chǔ)設(shè)施、IT基礎(chǔ)架構(gòu)以及應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行主動(dòng)和可視化的運(yùn)維管理，對(duì)傳統(tǒng)硬件資源和云化后的虛擬化資源進(jìn)行統(tǒng)一管理和調(diào)配，同時(shí)提供產(chǎn)品自定義、業(yè)務(wù)流程自定義、角色權(quán)限自定義等靈活的運(yùn)維功能，并支持業(yè)務(wù)以VDC(虛擬數(shù)據(jù)中心)的形式發(fā)放。

客戶(hù)收益

電子政務(wù)云計(jì)算中心將直接為智慧交通、智慧教育、地理信息共享平臺(tái)等多個(gè)部門(mén)應(yīng)用系統(tǒng)提供基礎(chǔ)的計(jì)算、存儲(chǔ)、備份等軟硬件支撐。“電子政務(wù)云計(jì)算中心建成后，每個(gè)部門(mén)可以依托政務(wù)云快速部署相應(yīng)的應(yīng)用軟件。”各委辦局業(yè)務(wù)從90天縮短到1周內(nèi)快速上線(xiàn)，信息化建設(shè)資源總體投入成本降低40%，運(yùn)維投入降低30%，有助于進(jìn)一步提高全區(qū)政府的服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，為構(gòu)建服務(wù)型的政府提供有力保障。