捉襟見肘的傳統應急指揮手段亟需改變

重大突發事件面前，時間就是生命，應急指揮工作往往就是與時間賽跑以實現及時有效地援救。但是，傳統應急指揮業務以被動式的響應為主，通過人工報警等手段啟動應急預案的方式較為滯后，難以第一時間掌握事故情況。尤其是一些緊急性更高的突發事件，對響應的及時性提出了更高要求，單一化、被動式的應急響應模式已不能滿足當前應急指揮業務發展的需要。

另一方面，應急指揮業務是一個覆蓋面廣、涉及多部門協同的工作，需要在最短的時間內完成現場各類信息的分析與處理，為指揮決策提供信息支撐。傳統應急指揮過程中，指揮中心對事件現場的實時情況掌握較少，往往無法及時獲取現場的視頻畫面;同時，分散于不同地點的領導、專家、應急隊伍之間，只能通過手機、對講機、視頻會議等通訊手段進行溝通，而難以進行統一的會商，導致整個指揮調度工作效率低下。

高效、協同、可視化的應急指揮解決方案

高效、協同、可視化的應急指揮解決方案，應該能實現全面的感知、智能的預警與統一接警、高效的會商與決策、快速的處置與善后，做到快速協調跨部門資源、高效應對處理突發事件、最大限度降低損失和影響，以先進的ICT技術手段讓應急指揮部門如虎添翼。

據我們了解，華為公司對公共應急指揮業務進行了深入研究，我們來看看華為應急指揮解決方案在緊急事件的應對處理中是如何實現高效、協同、可視化的。

1、第一時間接處警處理

下午兩點，某市化工廠發生爆炸事故并引發大火，存在化工原料泄露等重大隱患。爆炸發生第一時間，部署在廠區的傳感器就迅速感知到了事故的發生，及時觸發報警系統。市應急指揮中心根據報警信息，及時聯動廠區安防攝像頭實時獲取現場畫面，并通過地理信息系統(GIS)準確定位事故位置，為應急預案的快速啟動做出了充分準備。

2、遠程視頻決策實現指揮中心與事故現場無縫協作

根據應急預案，公安、消防、醫療等應急隊伍迅速響應，應急指揮中心派出應急指揮車到達現場，并通過指揮車上的安防攝像頭和救援隊伍的單兵設備，獲取更加詳細的現場視頻圖像回傳給指揮中心以供決策。

同時，指揮中心立即召集應急視頻會商會議，趕往事故現場的領導通過PAD、業務專家通過辦公室單屏智真系統、救援隊伍指揮人員通過手持對講設備統一接入會議，共同商討處置方案。在決策過程中，應急指揮車獲取的現場視頻圖像通過視頻會議系統共享給與會人員，為指揮決策提供了重要的可視化信息。

3、便捷的指揮調度

指揮中心工作人員根據會商決策的處置方案，通過分級分組管理，在可視化調度臺上簡單地點擊操作，就將指令下達給各應急救援隊伍，并同時將視頻、圖片等信息也及時推送至相關小組成員的手持設備。此外，應急資源分布情況在GIS地圖上的直觀呈現，則讓救援隊伍根據預案實現了更加科學有序的調配運輸，為現場救援工作的成功提供了重要的保障。

本次事故憑借及時的報警響應以及及各部門應急資源的高效協同調度，在很短的時間內得到了有效的控制和妥善的處置。

華為應急指揮解決方案，將視頻會商與視頻安防完美融合，具備指揮調度、視頻會議、智能安防等豐富功能，實現了單兵、會商室、指揮中心、應急指揮車之間的視頻互通，并集事前預防、事發應對、事中處置和善后管理于一體，為不同部門、不同角色提供了高效、協同、可視化的應急業務作戰平臺。

公共應急指揮能力的革新，將不斷推進社會對突發事件的前期預防，盡可能地減少危難發生次數。同時，將不斷增強各個應急機構對突發事件的處理應對能力，盡可能地降低時間和空間的限制，更加及時有效地保障社會秩序、維護公眾生命與財產。我們看到了華為應急指揮解決方案方案的高效、協同、可視化，我們不希望任何災難發生，但我們期望這種保障社會和公眾利益的應急指揮能力得到長足發展與廣泛應用。