專訪:甘肅省衛(wèi)生廳廳長劉維忠
2012中國新媒體創(chuàng)新盛典-暨第二屆中國微博大會已圓滿結(jié)束,日前本屆微博大會參會嘉賓、甘肅省人大代表、甘肅省衛(wèi)生廳廳長劉維忠接受了新傳媒網(wǎng)記者的專訪。
記者:醫(yī)療衛(wèi)生是關(guān)系群眾生命健康,改善民生條件的一個重要部分。近幾年來,我國加快推進基本醫(yī)療保障體系建設(shè),進一步完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,努力緩解群眾看病難,看病貴的問題。請問您:在過去的一年中,對于甘肅省醫(yī)療條件的改革或解決群眾就醫(yī)等方面您做了哪些工作?
劉維忠:2011年在省委政府領(lǐng)導(dǎo)下,衛(wèi)生工作有了較大發(fā)展,具體做了10件事?! ?/p>
一:治理過度醫(yī)療。通過醫(yī)生四個排隊和醫(yī)療機構(gòu)八個排隊等22項核心制度使全省平均住院費、門診費保持穩(wěn)定。衛(wèi)生部統(tǒng)計甘肅省平均住院費、門診費是全國平均數(shù)的一半左右,除西藏外為全國最低。衛(wèi)生部領(lǐng)導(dǎo)批示在全國推廣甘肅經(jīng)驗?! ?/p>
二:推廣“315”公立醫(yī)院改革模式。建立并落實醫(yī)療事故月分析會議制度,醫(yī)療事故減少40%。79個縣級醫(yī)院在全國率先推行縣級醫(yī)院藥品零差率銷售,甘肅被列為縣級醫(yī)院綜合改革試點省。全國共300個試點縣,甘肅有59個,中央給每個縣每年平均500萬試點費?! ?/p>
三:開展健康中國2020甘肅戰(zhàn)略研究。探索出“用最簡單的方法解決最基礎(chǔ)的問題,用盡可能少的費用維護居民健康,走中醫(yī)特色的甘肅醫(yī)改之路”。在省醫(yī)改辦的指導(dǎo)下,醫(yī)改工作得到國務(wù)院醫(yī)改辦和衛(wèi)生部領(lǐng)導(dǎo)的肯定,副省長咸輝作為4個發(fā)言者之一,在國務(wù)院醫(yī)改會發(fā)言。國務(wù)院醫(yī)改辦通知今年重點宣傳3個省的醫(yī)改經(jīng)驗,甘肅是其中之一?! ?/p>
四:狠抓中醫(yī)藥發(fā)展。在相關(guān)部門支持下出臺并落實了包括城鄉(xiāng)居民住院、門診吃中藥、使用中醫(yī)適宜技術(shù)100%報銷在內(nèi)的幾十個發(fā)展中醫(yī)藥的政策措施。慶陽校車事件中推行中西醫(yī)結(jié)合和食療方法,在全國產(chǎn)生較大影響。甘肅省被國家中醫(yī)藥局確定為全國唯一的中醫(yī)藥綜合改革試點示范省,與省政府簽署了合作協(xié)議。
五:加強人才建設(shè)。配合人社廳招聘5000名醫(yī)學(xué)大學(xué)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作成為全國首創(chuàng)。解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生員人員不足的問題。安排醫(yī)務(wù)人員每年向國外派出300人、向省外派出500人進修,省市每年接受基層3000人進修。村醫(yī)每周到鄉(xiāng)衛(wèi)生院工作一天或每月工作一周。1000名中醫(yī)師傅3年帶3000個徒弟成為全國規(guī)模最大的中醫(yī)師帶徒活動,全省組織6場技術(shù)比武大賽?! ?/p>
六:落實預(yù)防和健康教育任務(wù)。提出并落實了“管理機構(gòu)下基層、疾控機構(gòu)進醫(yī)院、健康教育進家庭”的思路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了衛(wèi)生辦公室、各級醫(yī)院建立了公共衛(wèi)生科,開展了疾病譜排序工作,建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警機制。開展健康教育進家庭、進學(xué)校、進廳局、進基層、進家庭活動,衛(wèi)生廳舉行健康講座40多場。
七:建立健全患者維權(quán)機制。在全國率先建立了患者權(quán)益維護處和患者權(quán)益維護協(xié)會,處理了一批醫(yī)院侵權(quán)案件。聯(lián)合有關(guān)部門建立醫(yī)患糾風(fēng)第三方調(diào)處機制、開展打擊醫(yī)鬧專項行動。
八:利用微博等新媒體推動衛(wèi)生工作。動員一萬多名醫(yī)務(wù)人員開微博,建立了全國最大的微博矩陣,開發(fā)了血液指數(shù)、尋醫(yī)問藥服務(wù)平臺、12320微博問詢平臺等微博產(chǎn)品,取得社會好評,作為全國4個單位之一,被北京零點集團授予 “與民溝通”獎。衛(wèi)生廳2次被邀請參加全國政務(wù)微博大會并發(fā)言介紹經(jīng)驗?! ?/p>
九:強化衛(wèi)生宣傳作用。與省委宣傳部、文化廳、蘭州軍區(qū)聯(lián)勤部衛(wèi)生部、定西、平?jīng)觥c陽市等聯(lián)合排演了《百合花開》《皇甫謐》《醫(yī)祖岐伯》《草原蔓巴》《黎秀芳》等劇目,并在全省巡演。省委組織部推薦的醫(yī)生王萬青被中央評為全國50個優(yōu)秀黨員之一。開展了“重溫六二六指示,再為鄉(xiāng)親出趟診活動”,在全國產(chǎn)生較大影響。
十:創(chuàng)新制度。制定并落了實重點工作月通報制度 、有獎舉報制度、計劃免疫、院內(nèi)感染、食品安全責(zé)任追究制度和食品、藥品、醫(yī)療廣告等三個黑名單制度。
記者:我們知道在兩會期間,您提出了“發(fā)展甘肅中醫(yī)生態(tài)保健旅游產(chǎn)業(yè)”的提案,那么您認(rèn)為甘肅省在中醫(yī)生態(tài)保健旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的優(yōu)勢以及前景是什么?
劉維忠:1.優(yōu)勢:①甘肅是中國中醫(yī)最早的發(fā)源地,歷史上曾出現(xiàn)過岐伯、封衡、皇甫謐等多位影響力巨大的中醫(yī)大家; ?、诟拭C是中華文明的發(fā)源地,旅游資源豐富,曾有天水伏羲女媧文化、隴西李氏文化興起;③甘肅中藥材資源豐富,且已成為部分市縣龍頭產(chǎn)業(yè),有1527個品種,種植面積達200多萬畝;④甘肅是全國目前唯一的中醫(yī)藥綜合改革試點示范省,有雄厚的中醫(yī)基礎(chǔ)和一批優(yōu)秀中醫(yī)人才;⑤甘肅群眾已經(jīng)形成首選中醫(yī)藥治療疾病的習(xí)慣,發(fā)展中醫(yī)的群眾基礎(chǔ)好。這些都為甘肅打造中醫(yī)醫(yī)療旅游目的地提供充足的資源優(yōu)勢和地理優(yōu)勢。
2.前景:毛主席提出的中西醫(yī)并重的衛(wèi)生工作方針將在甘肅得到真正落實,實現(xiàn)村級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)以中醫(yī)為主,綜合醫(yī)院住院病人中醫(yī)參與治療率達85%以上,重癥監(jiān)護室搶救病人中醫(yī)參與率達100%。帶動中醫(yī)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,把甘肅建成中醫(yī)保健旅游目的地。
3.策略:組織中醫(yī)專家前往俄羅斯、新西蘭、澳大利亞等國家義診;吸收外國人來甘肅學(xué)習(xí)中醫(yī);組織人員到國外舉辦甘肅中醫(yī)醫(yī)療器械展銷;在國外舉辦孔子中醫(yī)學(xué)院;支持甘肅中醫(yī)學(xué)院與韓國釜山大學(xué)醫(yī)學(xué)院、新西蘭中醫(yī)學(xué)院建立合作關(guān)系,支持甘肅中醫(yī)學(xué)會與新西蘭聯(lián)合創(chuàng)辦中醫(yī)文化交流中心等?!?strong>
記者:我們知道2011年您當(dāng)選了《中國衛(wèi)生》雜志牽頭組織評選的“2011年度十大醫(yī)改新聞人物”。對于獲此殊榮,您是怎么看待的?
劉維忠:榮譽雖然是自己的,但是榮譽的獲得和省委省政府對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的高度重視和醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全體同仁的辛勤努力是分不開的。我們治理過度醫(yī)療、狠抓醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),去年全省二級以上醫(yī)療機構(gòu)共實行處方權(quán)監(jiān)護6972人次,處方權(quán)限制879人次,處方權(quán)取消2人次。省級9家醫(yī)院的醫(yī)療糾紛、醫(yī)療事故較同期下降40%。全省二級以上醫(yī)療機構(gòu)上繳紅包總金額142.78萬元。據(jù)衛(wèi)生年鑒統(tǒng)計,2011年,我省各級醫(yī)療機構(gòu)門診及住院病人醫(yī)藥費用均明顯低于全國平均水平,除西藏外全國最低。共出臺了大小幾十項醫(yī)改政策,130個縣完成了藥品零差率銷售。同時,我們堅持走中醫(yī)特色的醫(yī)改之路。在面對以往醫(yī)療事故頻發(fā)的狀況時,衛(wèi)生廳要求各醫(yī)院定期召開醫(yī)療事故分析會。衛(wèi)生廳還成立了患者權(quán)益維護協(xié)會,各醫(yī)院成立患者權(quán)益維護站,讓老百姓在權(quán)益受到危害是有地方可以解決。甘肅省衛(wèi)生廳是各大醫(yī)院的衛(wèi)生廳,但更是老百姓的衛(wèi)生廳。
劉維忠廳長同時也是一位微博高手,他主導(dǎo)建立了甘肅省衛(wèi)生廳微博矩陣,在微博上通過公開衛(wèi)生廳工作、引導(dǎo)正面輿論、采納網(wǎng)民建議等方式,對甘肅省衛(wèi)生廳工作起到了正面推動作用。
記者:在本次微博大會以及微政務(wù)分論壇上您有什么收獲嗎?
劉維忠:雷虹先生的發(fā)明成果—導(dǎo)航碼及其運用讓我很震撼,也很受啟發(fā)。他已經(jīng)答應(yīng)免費為甘肅幾個中醫(yī)生態(tài)養(yǎng)生旅游區(qū)安裝。會議介紹的中國微電影發(fā)展趨勢也很不錯。我們已經(jīng)運用到“6.26”的宣傳中,制作完成了首部微電影?! ?/p>
記者:我們知道您也是位玩微博的專家,在您的微博上也發(fā)表了很多您的文章和觀點,那么您認(rèn)為在微博上除了可以與粉絲互動,交流情感等,微博對于您來說還能起到什么作用呢?
劉維忠:我開通了微博是因為朋友說微博可以宣傳中醫(yī)藥改革事業(yè)?,F(xiàn)在我的兩個微博快150萬粉絲了。微博中我主要回答一些網(wǎng)友的問題,后來為了提高回復(fù)率,就設(shè)立尋問醫(yī)藥平臺。白天干部秘書維護、回答,晚上則由醫(yī)療熱線維護。后來,我發(fā)動醫(yī)生開微博,中西醫(yī)都有。目前有10000多人開通新浪、騰訊官方微博,還在人民網(wǎng)開設(shè)微博矩陣。使得所有醫(yī)生在一個網(wǎng)頁中聯(lián)系起來。老百姓打開一個網(wǎng)頁就可以看到全部醫(yī)生,是一個很大很好的咨詢平臺。
記者:我們了解到您編寫出版了2本書,《欠發(fā)達地區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實踐與研究》、《欠發(fā)達地區(qū)醫(yī)改的中醫(yī)之路》那么請問您,甘肅省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重點與難點是什么?作為本地區(qū)的老百姓在本次醫(yī)改中能享受到什么特殊的服務(wù)或保障呢?
劉維忠:醫(yī)改中我們重點把握這么幾個方面:一是通過預(yù)防疾病和健康教育減少發(fā)病人數(shù),病人減少了就能更好地解決看病難看病貴的問題;二是從治理過度醫(yī)療入手破除以藥養(yǎng)醫(yī)的不合理機制,同時加大政府投入,建立科學(xué)的長效機制;三是大力發(fā)展中醫(yī)及相關(guān)產(chǎn)業(yè),譬如中醫(yī)保健旅游、藥膳、綠色牛奶、藥菜兩用蔬菜等產(chǎn)業(yè)。當(dāng)然醫(yī)改中我們也感覺到有很多實際的困難亟待解決,目前最大的困難在于人才問題,特別是基層,衛(wèi)生人才嚴(yán)重匱乏,這也是我們一直著力解決的問題。隨著醫(yī)改的深入推進,我們致力于這么幾個方面,以期實現(xiàn)群眾和政府的期望和信任:一是讓甘肅的老百姓能夠看得起病;二是中醫(yī)在甘肅得到廣泛運用,把治病對群眾身體產(chǎn)生的損傷降到最低程度;三是構(gòu)建一系列完善的便民服務(wù)體系,比如遠(yuǎn)程會診、預(yù)約掛號、微博咨詢等平臺,讓這些平臺的潛能在甘肅得到充分開發(fā)。




















