寬帶中國戰略遇資金難題
2011年底，受到反壟斷調查的影響，“寬帶中國”迅速從沿海省市擴大到全國。這給運營商帶來了極大的資金壓力，同時運營商還要面對來自廣電、國家電網以及產業鏈多方的壓力。
業內將2011年評為中國FTTH元年。2011年2月，中國電信啟動“寬帶中國·光網城市”戰略，目標是三年內實現所有城市光纖化，用戶的接入帶寬將在3年至5年內大幅提升至10M、20M，甚至100M，資費在3年左右迎來“跳變期”。為實現此戰略，中國電信在上海、江蘇、浙江、廣州四省全力部署FTTH，其余省市也陸續開建。
在此戰略規劃下，中國電信FTTH建設進入快車道。11月，作為全國寬帶建設的先行軍，上海電信宣布FTTH用戶超過100萬。同期，中國電信FTTH用戶接近400萬，超過韓國，接近日本與美國。然而，運營商的FTTH之路也充滿曲折：11月9日，中國電信與中國聯通身陷“反壟斷”調查;12月，中國互聯網中心又提出“假寬帶”命題。
運營商與寬帶成為2011年末最熱門的話題。
資金成FTTH***掣肘
雖然一時成為負面的焦點，但FTTH的進程并沒有停滯。2011年11月底，北京聯通與上海電信宣布為光纖用戶免費提升寬帶至10M、20M;2011年12月至2012年1月之間，新疆、安徽、江門、陜西、甘肅、吉安、內蒙古、湖南、成都等地陸續頒布寬帶提速規劃，廣州電信更是提出了為用戶免費升級至100M寬帶的計劃。
2011年12月26日，工業和信息化部部長苗圩在全國工業和信息化工作會議上表示，寬帶提速將作為工業和信息化部2012年工作的重點，并將推動上網資費進一步下調。提速降價成為運營商2012年的首要任務。
大規模建設必然需要巨大投入，資金卻成為困擾FTTH部署的首要問題。僅上海一地，2009年至2011年間在寬帶網絡建設中的投入就超過了260億人民幣。可想而知，要在全國大規模開展FTTH建設必然需要強大的資金支持。所以，運營商多次呼吁國家出臺寬帶戰略，并給予政策扶持。
然而，Ovum***分析師Julie對此評價：“目前沒有任何一個國家出資幫助運營商建設FTTH，最多會在運營商進駐小區時給予政策支持。”工業和信息化部電信研究院通信標準所副所長敖立也曾表示：“國家基本不會出資幫助運營商建設FTTH。”
可見，目前運營商承擔所有的資金壓力。中國電信科技委主任韋樂平曾表示：“要實現寬帶中國的目標，中國電信在網絡建設中的投入要達到2800億人民幣。”
2011年，中國電信FTTH共投資超過400億人民幣，主要投資在上海、江蘇、浙江、廣州四省。然而，據悉有少數地方運營商上半年就耗盡全年的預算，資金問題讓運營商捉襟見肘。
從乒乓賽到籃球賽
然而運營商并未就此減緩部署FTTH的步伐，對此敖立分析原因有二：“其一，FTTH的成本從2005年的5000元/線降低至目前的800～1000元/線，建設與維護成本整體低于ADSL，并且規模擴大之后，FTTH的成本仍可降低，FTTH已經成為運營商的***選擇;其二，寬帶的競爭愈發激烈，移動要進軍固網領域，兼之廣電、國家電網的壓力，電信與聯通為了提升競爭力、鞏固優勢，必須要建設FTTH。”
經過“反壟斷”事件之后，業內越發看好中移動進軍固網寬帶。有廣州移動員工曾透漏：“2012年廣州移動將投資近100億人民幣進軍固網寬帶。”而移動集團亦有員工表示：“2012年移動很可能獲得固網經營牌照。”
而移動近幾年為經營固網埋了很多伏筆：從2009年開始，移動開始敷設大量光纖，其每年消耗的光纖長度超過電信與聯通的總和，可見移動早已開始補齊自身的固網資源短板。同時，移動已經啟動了兩次PON招標，并直接選擇了性價比更高的GPON，在江蘇、浙江等地開始部署FTTx，為今后的建設積累了經驗。一旦獲得固網牌照，移動完全可以憑借強大的資金優勢成為電信與聯通***的寬帶競爭者。
同時，廣電大力推廣EPON+EOC實現雙向改造、國家電網采用OPLC實現電力光纖入戶。不少廠商在廣電與國家電網的舉動看到了巨大商機，華為、中興、烽火、瑞斯康達已經為二者輸出了很多網絡設備，其中實現寬帶用戶接入的PON占據大多數。廣電與國家電網憑借對于用戶的壟斷掌控能力，打入寬帶市場顯然并非難事。
業內知名博主陳志剛曾發表《第四運營商之夢》，簡明扼要地介紹了中國電信也將面臨的魔咒般的競爭格局。顯然，這種格局將在2012年逐步清晰。
2012年1月，北京電信宣布為用戶進行寬帶升級，業內認為：“中電信要在北京聯通的地盤上開疆拓土難度很大，但‘南電信、北聯通’的格局即將打破。”
曾經的寬帶市場，單調的如同乒乓球的你來我往，2012年隨著幾大對手的加入，賽事將升級為籃球比賽，激烈程度值得期待。
產業鏈之窘
要鞏固網絡優勢需要運營商長久的努力，運營商還需提供更多的服務套餐以及更好的用戶體驗。但目前很明顯的是，FTTH的巨大投入給產業鏈上下游的廠商帶來了極大利潤：每年有上百億的PON招標，近1億芯公里的光纖采購，武漢郵科院原總工程師毛謙表示：“雖然競爭十分激烈，但光通信廠商仍可保持豐厚的利潤。”
然而去年年底，國內五大線纜廠商長飛、烽火、亨通、中天、富通集體發出抗議之聲，認為當前運營商的反向集采模式已經擾亂了市場秩序，導致廠商沒有利潤，市場中“以次充好”、“劣勝優汰”的現象非常嚴重。五大廠商認為：“光纖生產材料供應鏈將受到國外制約，供不應求成定局;長久的低價集采，光纖已經無利可圖。”他們認為新一輪的集采應制定合理集采體制。
不過，賽迪顧問通信產業研究產業總監孔京分析：“光纖產業已經十分成熟，價格必然是由市場競爭所決定的，目前價格比較合理，產業波動很正常，無需過多的人為干涉。”中國電信北京研究院副總工程師張成良也表示：“能自產光纖預制棒的企業目前仍然有利潤空間，而且今后我國的光纖需求仍會保持高漲，依舊能支撐產業鏈健康發展。”
相比于光纖廠商的糾結于價格，系統設備商遇到的難題則更讓人頭疼。2011年，一直熱炒的EPON/GPON之爭終漸分曉：GPON得到三大運營商的共同認可，韋樂平明確表示：“今后FTTH的建設將全部采用GPON。”至此，GPON進入超車道。少數廠商卻沒有提前預料到此種結果，一直押寶于EPON導致轉型過晚，在今后的GPON競爭中已處于不利地位。雖然EPON靠前期積累仍可保持不錯的份額，但錯過GPON的主流著實讓這些廠商扼腕興嘆：“2012的船票又少了一張。”
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