我國已經(jīng)成為名副其實的網(wǎng)絡(luò)大國。第49次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》顯示，截至2021年12月我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)10.32億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)73.0%，形成了全球最為龐大、生機(jī)勃勃的數(shù)字社會。扎實鋪就網(wǎng)絡(luò)安全基石對于我國從網(wǎng)絡(luò)大國邁向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國尤為關(guān)鍵。

安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全，就沒有經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定運行，廣大人民群眾利益也難以得到保障。

黨的十八大以來，我國網(wǎng)絡(luò)安全工作進(jìn)入快車道，國家網(wǎng)絡(luò)安全保障體系日益完善，網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力顯著提升，網(wǎng)絡(luò)安全工作取得矚目成就，為廣大人民群眾構(gòu)建起一個安全可信的數(shù)字世界。

筑牢網(wǎng)絡(luò)安全“制度防線”

黑客入侵，有可能讓一個城市的交通徹底癱瘓；新下載一個APP，手機(jī)中的一些隱私信息可能被過度收集；點擊一個“釣魚”鏈接，輕則帶來不勝其煩的騷擾電話、短信，重則遭遇電信詐騙等網(wǎng)絡(luò)犯罪……大到國家機(jī)密，小到個人財產(chǎn)，網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險雖然看不見摸不著，卻無處不在。意大利信息安全協(xié)會近期發(fā)布的研究報告顯示，2021年全球網(wǎng)絡(luò)犯罪造成的相關(guān)損失超過6萬億美元，而2020年這一數(shù)字估計為1萬億美元。

網(wǎng)絡(luò)空間是人類共同的新家園。網(wǎng)絡(luò)安全已經(jīng)融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的血脈之中。守好網(wǎng)絡(luò)安全防線，一時一刻都不能松懈。

“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要把“加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)”作為“營造良好數(shù)字生態(tài)”重要內(nèi)容，凸顯了網(wǎng)絡(luò)安全對營造開放、健康、安全的數(shù)字生態(tài)的重大意義。

黨的十八大以來，我國加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域頂層設(shè)計步伐，黨對網(wǎng)信工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)有力加強(qiáng)——改革和完善互聯(lián)網(wǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，成立中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會；三級網(wǎng)信工作體系基本建立；出臺《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作的意見》《“十四五”國家信息化規(guī)劃》等，壓實網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制、網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制，推動黨管互聯(lián)網(wǎng)落到實處。

法者，治之端也。依法治網(wǎng)，成為依法治國的時代課題。2017年6月1日，我國網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律——網(wǎng)絡(luò)安全法正式施行，對保護(hù)個人信息、治理網(wǎng)絡(luò)詐騙、保護(hù)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施等作出明確規(guī)定，成為我國網(wǎng)絡(luò)空間法治化建設(shè)的重要里程碑。緊接著，數(shù)據(jù)安全法、個人信息保護(hù)法、《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)條例》等法律法規(guī)相繼頒布，《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》《云計算服務(wù)安全評估辦法》《汽車數(shù)據(jù)安全管理若干規(guī)定(試行)》等部門規(guī)章和政策文件陸續(xù)出臺，300余項國家標(biāo)準(zhǔn)制定發(fā)布，多項我國主導(dǎo)和參與的國際標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布落地……我國網(wǎng)絡(luò)安全政策法規(guī)體系的“四梁八柱”基本構(gòu)建。

“網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法要長牙齒，牙齒要長得很鋒利。”8月23日，中央網(wǎng)信辦副主任、國家網(wǎng)信辦副主任盛榮華在國新辦新聞發(fā)布會上表示，罰要罰得心驚肉跳，當(dāng)然罰要依法依規(guī)地罰，要抓住一些重點問題，對違法違規(guī)行為性質(zhì)嚴(yán)重的一些主體，加大執(zhí)法力度，這樣才能夠發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法的“利劍”作用。

據(jù)統(tǒng)計，今年上半年，中央網(wǎng)信辦累計依法約談網(wǎng)站平臺3491家，罰款處罰283家，暫停功能或更新419家，下架移動應(yīng)用程序177款，會同電信主管部門取消違法網(wǎng)站許可或備案、關(guān)閉違法網(wǎng)站12292家。公安部部署開展專項行動，堅決打擊侵犯用戶信息安全違法犯罪，有效遏制此類違法犯罪活動蔓延勢頭。相關(guān)舉措極大提升了我國互聯(lián)網(wǎng)治理水平，推動網(wǎng)絡(luò)安全工作向更高水平、更深層次邁進(jìn)。

提升網(wǎng)絡(luò)安全“能力防線”

隨著5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合，網(wǎng)絡(luò)安全問題跨領(lǐng)域傳導(dǎo)的特征日趨明顯，可謂牽一發(fā)而動全身。我國網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)面臨的任務(wù)和挑戰(zhàn)更加艱巨。

能力是安全的保障，而核心技術(shù)則是重中之重。“核心技術(shù)要掌握在自己手里，要加強(qiáng)自主可控的能力。”工程院院士倪光南表示，假如沒有掌握對技術(shù)的自主可控，將會帶來巨大的風(fēng)險，對于整個網(wǎng)絡(luò)空間的斗爭，就處于被動挨打的地步，就沒有能力進(jìn)行防御，或者發(fā)現(xiàn)問題也無法解決。

突破核心技術(shù)，人才是關(guān)鍵。近年來，我國網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)速度明顯加快。在前期設(shè)立網(wǎng)絡(luò)空間安全一級學(xué)科基礎(chǔ)上，國家組織實施一流網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)院建設(shè)示范項目。截至目前，國內(nèi)有60余所高校設(shè)立網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)院，200余所高校設(shè)立網(wǎng)絡(luò)安全本科專業(yè)，每年網(wǎng)絡(luò)安全畢業(yè)生超過2萬人。

此外，通過國家網(wǎng)絡(luò)安全人才與創(chuàng)新基地、國家網(wǎng)絡(luò)安全教育技術(shù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試驗區(qū)等平臺建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性生態(tài)也正在加速形成。

與之相應(yīng)，我國網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)增速全球領(lǐng)先。據(jù)中國信通院年初發(fā)布的《中國網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)白皮書》顯示，2020年我國網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到1729.3億元，較2019年增長10.6%；2021年市場快速復(fù)蘇，預(yù)計產(chǎn)業(yè)規(guī)模約為2002.5億元，增速約為15.8%。

各地工作同樣碩果頗豐，通過加速網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展助力數(shù)字紅利的持續(xù)釋放。2021年1月，山東省委網(wǎng)信辦會同工信廳等11部門制定出臺了《山東省關(guān)于促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，是全國首份省級面向社會公開的網(wǎng)絡(luò)安全指導(dǎo)性政策文件，優(yōu)化了網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；2022年5月，全國首個跨省域國家級網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)園區(qū)落地成渝，打造引領(lǐng)西部網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的高地；河北近年來引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)投入，實施“基于大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)研究”“基于大數(shù)據(jù)和人工智能的網(wǎng)絡(luò)情報監(jiān)測平臺研究”等研發(fā)項目，取得一批自主創(chuàng)新成果，網(wǎng)絡(luò)安全教育技術(shù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展加速推進(jìn)……

繃緊網(wǎng)絡(luò)安全“意識防線”

網(wǎng)絡(luò)安全，不僅關(guān)乎國家經(jīng)濟(jì)社會宏觀層面的發(fā)展，更與公民個人權(quán)益息息相關(guān)。

環(huán)顧網(wǎng)絡(luò)生活的點點滴滴，有很多場景都在無形中關(guān)聯(lián)著安全問題。下載應(yīng)用程序，是否應(yīng)該授權(quán)？網(wǎng)購及電子商務(wù)，網(wǎng)上付款是否可靠？小區(qū)加裝人臉識別認(rèn)證，生物信息采集是否安全？

“聰者聽于無聲，明者見于未形。”正如工程院院士鄔賀銓所言：強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全意識才能居安思危，網(wǎng)絡(luò)安全永遠(yuǎn)在路上，網(wǎng)絡(luò)安全創(chuàng)新永不停步。

安全是實現(xiàn)國家長治久安、社會繁榮穩(wěn)定、人民幸福生活的基礎(chǔ)，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全是全社會共同責(zé)任，需要政府、企業(yè)、社會組織和廣大網(wǎng)民共同參與，共筑網(wǎng)絡(luò)安全“意識防線”。

當(dāng)前，作為“網(wǎng)絡(luò)原住民”的青少年一代正在成長，“銀發(fā)一族”在網(wǎng)民中的占比也顯著增長。如何將網(wǎng)絡(luò)安全的種子根植“一老一小”心中，不讓他們成為“局外人”，是繃緊網(wǎng)絡(luò)安全意識防線的工作重點。

“網(wǎng)絡(luò)安全為人民，網(wǎng)絡(luò)安全靠人民”，從來不是一句空話。盛榮華表示，這幾年，我國把網(wǎng)絡(luò)普法作為依法治網(wǎng)的基礎(chǔ)性、長期性工作來抓，創(chuàng)新形式載體，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”，全方位、多聲部開展網(wǎng)絡(luò)法治宣傳。加強(qiáng)以案釋法，明確網(wǎng)絡(luò)活動的紅線、底線、高壓線，使典型網(wǎng)絡(luò)案件依法解決過程成為面向全社會的網(wǎng)絡(luò)普法公開課，教育引導(dǎo)廣大網(wǎng)民牢固樹立網(wǎng)絡(luò)法治意識。同時，打造一些品牌活動，開展網(wǎng)絡(luò)普法宣傳系列活動，深入實施網(wǎng)絡(luò)普法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)軍營、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，推動形成全網(wǎng)尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。

8月28日至29日，2022年中國網(wǎng)絡(luò)文明大會將在天津舉辦，大會主題為“弘揚時代新風(fēng) 建設(shè)網(wǎng)絡(luò)文明”。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)，構(gòu)筑起安全清朗的網(wǎng)絡(luò)空間，有助于防范化解潛在的種種風(fēng)險，讓互聯(lián)網(wǎng)真正成為美好生活的“得力幫手”。

面向未來，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全依然任重道遠(yuǎn)。只有不斷加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法制、文明建設(shè)，加大科研力度、培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新人才，才能全面構(gòu)建起堅不可摧的安全屏障，筑牢數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展底座，推動中國從網(wǎng)絡(luò)大國邁向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國。