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勾建山作 (新華社發(fā))

據(jù)俄羅斯《獨立報》報道，現(xiàn)在，在中國部分城市，只要向一家國有銀行申請，就能領取數(shù)字人民幣錢包。餐館、商店和運輸企業(yè)準備接受這種貨幣。中國政府宣布，2021年顯著擴大數(shù)字人民幣試點范圍。6家中國的銀行在北京和上海的客戶可申請激活能辦理數(shù)字人民幣業(yè)務的電子錢包。這顯著擴大了2020年4月起開展的試點規(guī)模。中國在國家數(shù)字貨幣應用方面走得比其他國家都遠。

世界報業(yè)辛迪加網(wǎng)站發(fā)表國際貨幣基金組織前首席經(jīng)濟學家、哈佛大學經(jīng)濟學和公共政策教授肯尼思·羅戈夫的文章稱，在開發(fā)央行數(shù)字貨幣方面，中國人民銀行遠遠領先于其他主要央行。盡管目前僅供國內(nèi)使用，但中國人民銀行的數(shù)字貨幣最終將促進人民幣的國際使用。

自2020年中國開始進行有公眾參與的數(shù)字人民幣測試以來，數(shù)字人民幣的發(fā)展逐漸進入公眾視野。從2014年著手研發(fā)工作到2020年接近公開測試，數(shù)字人民幣試點城市正在擴大，越來越多的公眾有望體驗數(shù)字人民幣。

中國在數(shù)字人民幣研發(fā)工作方面起步較早。2014年，中國人民銀行成立專門團隊，開始對數(shù)字貨幣發(fā)行框架、關鍵技術、發(fā)行流通環(huán)境及相關國際經(jīng)驗等問題進行專項研究。2017年，中國人民銀行組織部分實力雄厚的商業(yè)銀行和有關機構(gòu)共同開展數(shù)字人民幣體系的研發(fā)。2020年，深圳市羅湖區(qū)發(fā)放1000萬元“禮享羅湖數(shù)字人民幣紅包”，這是數(shù)字人民幣首次面向公眾的測試。深圳、蘇州、雄安、成都以及未來的冬奧會場景作為第一批數(shù)字人民幣試點進行內(nèi)部封閉試點測試，第二批試點范圍擴大到上海、長沙、海南、青島、大連、西安等6地。

目前，數(shù)字人民幣發(fā)展態(tài)勢主要表現(xiàn)出以下幾個特點。其一，數(shù)字人民幣試點的參與主體較為多元。當前，數(shù)字人民幣紅包主要由幾大國有銀行推出，也有少數(shù)民營銀行有望加入數(shù)字人民幣測試工作。在流通環(huán)節(jié)的服務中，銀聯(lián)商務、拉卡拉等非銀行支付機構(gòu)，華為、小米、OPPO等硬件設備制造商也發(fā)揮了積極作用。其二，數(shù)字人民幣的應用融合了線上線下多場景和多領域。在數(shù)字人民幣試點城市進行的數(shù)字人民幣紅包活動中，大多同時支持線下線上場景，覆蓋生活繳費、餐飲服務、交通出行、購物消費、政務服務等領域。其中，零售領域是目前數(shù)字人民幣試點側(cè)重的領域。其三，數(shù)字人民幣錢包的形態(tài)以“軟”為主，“軟硬兼施”。數(shù)字人民幣錢包有軟件錢包和硬件錢包兩種形態(tài)，即以移動客戶端形式存在的軟件錢包和以基于“芯片”形式存在的“硬錢包”。目前，數(shù)字人民幣錢包主要基于手機客戶端，在北京、上海等試點城市，也嘗試推出“可視卡”、嵌入數(shù)字人民幣錢包芯片的可穿戴設備等“硬錢包”形式，適應不同人群的使用習慣。

近來，數(shù)字人民幣的系列測試活動進展順利，但測試活動仍處于從封閉測試到公開測試的過渡階段。下一步，應在安全性、穩(wěn)定性和連續(xù)性得到進一步驗證的前提下，盡快在全國范圍開展大規(guī)模公開測試，在條件成熟時正式發(fā)行數(shù)字人民幣，并以此為基礎進一步優(yōu)化中國貨幣和支付體系，更好地滿足數(shù)字經(jīng)濟時代對法定數(shù)字貨幣的迫切需求。

值得注意的是，全球主要經(jīng)濟體普遍關注法定數(shù)字貨幣，一些外媒較為關注數(shù)字人民幣未來在國際貿(mào)易中的使用前景。但是，數(shù)字人民幣與人民幣國際化不能混為一談。一個國家的貨幣能否在國際上被接受和應用，主要取決于這個國家的綜合經(jīng)濟和政治實力，與貨幣是否為數(shù)字形態(tài)沒什么必然關系。但是可以預見，隨著人民幣國際化水平的提高，數(shù)字人民幣可能為人民幣的跨境結(jié)算提供技術便利。中國與多個國家和地區(qū)聯(lián)合發(fā)起了多邊央行數(shù)字貨幣橋的研究項目，探索數(shù)字人民幣在跨境支付中的作用。此外，中國較早啟動央行數(shù)字貨幣研發(fā)，如果能在法定數(shù)字貨幣領域與世界各國及國際組織加強數(shù)字貨幣研發(fā)、監(jiān)管等方面信息共享和經(jīng)驗交流，將有助于更好地推動數(shù)字貨幣服務全球，也有助于中國更好地參與國際金融治理。

(本報記者高喬采訪整理)