手機是4G的，套餐卻是5G的，這到底是真“5G”還是假“5G”用戶，一時讓人“傻傻分不清楚”。

近日工信部與運營商的數據對比顯示，國內約有5000萬的5G套餐用戶竟然還沒用上5G手機。這究竟是4G手機用戶被“5G”了，還是運營商的5G用戶數據被“注水”?專家分析，伴隨著下半年5G千元機即將跑步入市，以及5G創新應用加速落地，用戶向5G遷移的過程有望大幅提速。 

眼下，5G在穩投資、促消費、助升級、發展新動能等方面兌現了諸多利好，發揮出對經濟高質量發展的支撐作用。

然而公眾用4G手機辦個5G套餐就能變身“5G”用戶了嗎?近日，工信部與運營商相繼發布的數據更凸顯出相關問題。

工信部新聞發言人聞庫稱，國內已有197款5G終端拿到入網許可，5G手機出貨量已超8623萬部。他表示，相對運營商公布的5G套餐數，更有說服力的數據是5G手機的聯網數。“截至6月底國內聯網5G手機的數量是6600萬部。”他說。

相比5G手機的銷量，5G套餐用戶的飆升速度更快。中國移動近日披露，今年6月其凈增5G套餐用戶1459萬戶，截至6月底其5G套餐用戶累計已達7019萬戶。中國電信則透露，6月份其5G套餐用戶凈增779萬戶，5G套餐用戶累計為3784萬戶。

雖然中國聯通至今未公布5G套餐用戶數量，但業內推算其數量也應在2000萬戶以上。換言之，國內5G套餐用戶應有1.2億戶左右。

而華為披露，截至6月底全球被5G服務覆蓋到的真正5G用戶尚不足1億戶。對應工信部國內只有6600萬部已聯網的5G手機，國內顯然還有約5000萬的5G套餐用戶，至今還沒用上5G手機。

有5G網絡但缺聯網的5G手機，這張5G網絡在部分時段只能處于空轉狀態，5G手機的加速普及因此格外重要。

5G手機用戶偏少，這個難題該怎么破?

“目前5G手機價格已來到1600元檔，而手機廠商方面的消息顯示，下半年千元機將大量跑步入市，5G手機銷量必然會迎來一輪大爆發。”通信產業專家項立剛說，“屆時5G手機聯網數量與5G套餐數量會不斷趨近。”

“急于投資變現把建設5G的資金收回來，這是運營商全力推廣5G套餐的重要動力。”項立剛進一步解釋。

事實上，5G建設是一門極其燒錢的“生意”。今年中國移動5G建設投入將達千億元左右，財報顯示其去年凈利潤為1066.41億元。即便對于財大氣粗的移動來說，要把去年賺的利潤全部都拿出來建設5G，也是其“不能承受之重”。

然而在4G用戶中卻存在著一批低價套餐用戶。“家里有WiFi，出門很少用手機，最近我把套餐從移動的38元套餐改成了9元套餐。”家住海淀區花園橋，今年75歲的肖先生告訴記者。

記者咨詢得知，目前運營商的低價4G套餐著實不少，如移動還有一款8元/月的4G飛享套餐，電信有一款5元/月的無憂卡套餐，聯通則有19元的多款套餐。

通過提高同檔位下性價比水平等方式，盡快讓中低價4G套餐套餐用戶轉型為高端5G套餐用戶，三大運營商的5G用戶爭奪戰正愈演愈烈。

“目前國內4G套餐的平均價位在50元上下，運營商發展一個5G套餐用戶的價值相當于數個4G套餐用戶。”項立剛說，“即便近期5G套餐頻現打折潮，優惠后的價格也普遍在百元左右，而且打折的代價就是接受年度合約，相當于運營商鎖定了一兩年的固定收益，這正是運營商不遺余力推廣5G套餐的動力。”

雖然發展5G套餐用戶能讓利益迅速變現帶來“快錢”，但在專家看來，運營商不應局限于一味的發展5G套餐用戶。

近期工信部發布的《關于推動5G加快發展的通知》提出，鼓勵運營商通過信用購機等舉措促進5G終端消費，加快用戶向5G遷移;推廣賽事直播、游戲娛樂、虛擬購物等應用，促進新型信息消費，推動5G在各行業的融合應用創新。

事實上，手機廠商今年已通過降價等舉措力推5G手機，然而欠缺實際面向公眾服務的5G創新應用，也制約了大家對于5G的向往。

記者注意到，目前5G應用更多面向于遠程醫療、工業互聯網、機器人、智慧政務等領域，與民生密不可分的應用還是稀缺資源。

“運營商應與各方融合發展，聚焦民生痛點發展5G創新應用。”北京郵電大學經濟管理學院教授曾劍秋告訴記者，“這既能解決民生需求，又能讓用戶用著用著就愛上5G，真正加強用戶粘性。”

曾劍秋表示，例如目前公眾都還處于盲目等公交的時代，如果運營商能與有關部門借助5G、大數據和AI等技術，以App的形式發布公交車的實時到站時間，提供智能換乘信息，甚至推出在線付款乘車等服務，這不僅能化解多年痼疾，也有望為各方創造相關收益。

“國內已有50余萬個5G基站，而且還在以每周1萬多個的速度在攀升。”曾劍秋說。在他看來，5G將至少在今后10年深度影響公眾生活。千元機及運營商合約優惠購機等舉措，再輔以直接服務民生的創新應用，必將推動5G手機普及，解決大量5G套餐用戶還在用4G手機的問題，真正讓5G來到公眾身邊。