2013年9月30日上午，中央政治局走出中南海，把“課堂”搬到了中關(guān)村，采取調(diào)研、講解、討論相結(jié)合的形式舉行集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書記發(fā)表了重要講話，強調(diào)要敏銳把握世界科技創(chuàng)新發(fā)展趨勢，切實把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實施好。海淀區(qū)是中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)，始終牢固樹立“核心區(qū)就是海淀區(qū)，海淀區(qū)就是核心區(qū)”的工作理念，立足更高標準、更高視野、更高站位，加快實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。海淀區(qū)致力于建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，始終高度關(guān)注高新技術(shù)前沿，特別關(guān)心企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。海淀對“科技創(chuàng)新”的重視與華為“把創(chuàng)新的科技帶給世界各地的人們”的理念完美契合!

海淀區(qū)原有視頻會議系統(tǒng)是標清系統(tǒng)，存在功能單一，無法同時上傳多路圖像等技術(shù)缺陷，已經(jīng)不能滿足應(yīng)急指揮、實時會商、多方可視等現(xiàn)實需求。經(jīng)專家論證和嚴格的設(shè)備選型測試，海淀開展了平戰(zhàn)一體的智真會商系統(tǒng)建設(shè)。

海淀區(qū)結(jié)合自身實際，創(chuàng)新提出“平戰(zhàn)一體、融合發(fā)展”應(yīng)急管理理念，立足城市常態(tài)運行、社會服務(wù)管理開展應(yīng)急管理工作，全面構(gòu)建平戰(zhàn)協(xié)調(diào)統(tǒng)一、平戰(zhàn)緊密結(jié)合、平戰(zhàn)迅速轉(zhuǎn)換的應(yīng)急管理體系機制;努力通過強化日常管理來支撐應(yīng)急管理，進一步加強綜合應(yīng)對能力;通過強化應(yīng)急管理來推動日常管理，進一步加強城市管理和社會服務(wù)能力;努力把應(yīng)急管理寓于日常管理中，把應(yīng)急的高標準和嚴要求運用到日常管理中，大力推動平戰(zhàn)融合發(fā)展。

2013年7月，海淀區(qū)將智真會商系統(tǒng)覆蓋至全區(qū)29個街鎮(zhèn)及區(qū)機關(guān)多個辦公區(qū)。智真會商系統(tǒng)采用基于Android系統(tǒng)開發(fā)的智能化無線觸控系統(tǒng)，通過一指觸控，不僅能實現(xiàn)一鍵呼叫、一鍵會控、一鍵閉音、一鍵開關(guān)機、一鍵配置等快速操作，還能實現(xiàn)對寬屏顯示系統(tǒng)、隱蔽式全景攝像機、高保真三聲道音響系統(tǒng)、智真整體結(jié)構(gòu)系統(tǒng)以及燈光系統(tǒng)的控制，操作界面一目了然，工作人員可以像使用智能手機一樣輕松實現(xiàn)對會議的自由操控，運維成本大幅降低。由于低帶寬、低功耗，平時，智真會商系統(tǒng)保持7×24小時開機穩(wěn)定運行，參與應(yīng)急值守，以備發(fā)生突發(fā)事件時即時啟用。借助傳送雙流技術(shù)，實現(xiàn)遠程圖文數(shù)據(jù)交換，平時，海淀區(qū)利用智真會商系統(tǒng)點對點督辦網(wǎng)格化社會服務(wù)管理中的緊急案件，高效快速解決網(wǎng)格內(nèi)的民生需求;實時會商解決城市管理中的多部門案件，大幅提升協(xié)調(diào)聯(lián)動效率;定期組織召開遠程應(yīng)急培訓(xùn)，總結(jié)突發(fā)事件應(yīng)對經(jīng)驗，全面提高應(yīng)急管理干部工作水平。借助主叫呼集功能，預(yù)警發(fā)布中心可實現(xiàn)霧霾、高溫、暴雨、暴雪等預(yù)警信息及時會商，快速發(fā)布;各部門可一鍵召集遠程會議，行政效率大幅提高，行政成本有效降低。發(fā)生突發(fā)事件時，“時間就是生命”這句話被反復(fù)印證。智真會商系統(tǒng)采用MCU整機、MCU單機板卡、線路和終端全備份的方案，保證了系統(tǒng)中任意一個點出現(xiàn)故障，整個系統(tǒng)仍可以穩(wěn)定運行;采用獨有的超強糾錯技術(shù)(SEC)，保障圖像、音頻在各種惡劣網(wǎng)絡(luò)條件下達到最優(yōu)效果，而且，在同樣的網(wǎng)絡(luò)抖動、延時、包誤差等指標上，也都優(yōu)于國際標準和業(yè)界產(chǎn)品，這滿足了應(yīng)急指揮對系統(tǒng)絕對穩(wěn)定的高要求。借助1080P全景高清“面對面”視頻，實現(xiàn)了第一時間將視頻監(jiān)控和3G圖傳尖兵拍攝的現(xiàn)場畫面切入系統(tǒng)，第一時間啟動全區(qū)各部門、各街鎮(zhèn)遠程集中指揮，第一時間匯聚全區(qū)信息，第一時間調(diào)度全區(qū)資源，第一時間邀請專家遠程咨詢指導(dǎo)，智真會商系統(tǒng)的強大功能和創(chuàng)新亮點在“平戰(zhàn)一體”應(yīng)急管理模式中完美呈現(xiàn)。

科技支撐體系建設(shè)在突發(fā)事件應(yīng)急管理中處于核心地位，發(fā)揮著關(guān)鍵作用。海淀區(qū)圍繞從單向管理向綜合管理轉(zhuǎn)變，從重在處置向預(yù)防為主、預(yù)防與處置緊密結(jié)合轉(zhuǎn)變，著力構(gòu)建“一網(wǎng)一庫一平臺”的“平戰(zhàn)一體”科技支撐體系，平時高效支撐城市常態(tài)運行和社會服務(wù)管理，戰(zhàn)時全力保障突發(fā)事件應(yīng)對處置，實現(xiàn)了平戰(zhàn)信息同步、平戰(zhàn)資源共享、平戰(zhàn)雙向推動、平戰(zhàn)融合發(fā)展，為持續(xù)提升應(yīng)急能力、保障公共安全、維護民生權(quán)益提供有力支撐。

[[92609]]

圖片說明：2013年10月9日，國務(wù)院應(yīng)急辦領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研海淀區(qū)“平戰(zhàn)一體”應(yīng)急管理模式并體驗智真會商系統(tǒng)