工業(yè)控制系統(tǒng)安全的重要性及其普遍安全防護措施不足的現實，使得加強工業(yè)控制系統(tǒng)的安全性來說無疑是一項相對艱巨的任務。因為當面臨攻擊者的持續(xù)關注時，任何疏漏都可能導致災難。對此，我們在參考信息安全業(yè)內的最佳實踐的基礎上，結合工業(yè)控制系統(tǒng)自身的安全問題，提出了一些安全建議，期望能夠有效地降低工業(yè)控制系統(tǒng)所面臨的攻擊威脅：

1.加強對工業(yè)控制系統(tǒng)的脆弱性（系統(tǒng)漏洞及配置缺陷）的合作研究，提供針對性地解決方案和安全保護措施：

a)源頭控制：運營組織和關鍵提供商建立工業(yè)控制系統(tǒng)開發(fā)的全生命周期安全管理。在系統(tǒng)的需求分析、架構設計、開發(fā)實現、內部測試、第三方測試和人員知識傳遞等研發(fā)生命周期的典型階段，融入安全設計、安全編碼以及安全測試等相關安全技術，盡可能系統(tǒng)地識別和消除各個階段可能出現的來自于人員知識和技能、開發(fā)環(huán)境、業(yè)務邏輯引入系統(tǒng)缺陷的安全風險。

綠盟科技應用安全開發(fā)生命周期（NSFocusADSL）

b)分析檢測及防護：工業(yè)控制系統(tǒng)行業(yè)應積極展開與安全研究組織或機構的合作，加強對重要工業(yè)控制系統(tǒng)所使用軟硬件的靜態(tài)和動態(tài)代碼脆弱性分析、系統(tǒng)漏洞分析研究；開發(fā)工業(yè)控制系統(tǒng)行業(yè)專用的漏洞掃描、補丁管理及系統(tǒng)配置核查工具。

c)漏洞庫管理：國家主管機構主導建立權威的ICS專業(yè)漏洞庫以及完善的漏洞安全補丁發(fā)布機制。#p#

2.盡可能采用安全的通信協(xié)議及規(guī)范，并提供協(xié)議異常性檢測能力

a)源頭控制：在不影響系統(tǒng)實時性、可用性的前提下，工業(yè)控制系統(tǒng)應盡可能采用具有認證、加密、授權機制的安全性較高的通信協(xié)議來保證其控制命令和生產數據的安全傳輸。尤其是無線通信協(xié)議要重點考慮其安全性；因為不安全的無線通信協(xié)議非常容易遭致遠程攻擊。

b)檢測防護：基于對ICS通信協(xié)議與規(guī)約的深度解碼分析，通過網絡協(xié)議異常性特征識別與監(jiān)測ICS各系統(tǒng)和網絡間可能存在的威脅，并提供針對性的防護措施，從而提升了企業(yè)對于系統(tǒng)運行過程的威脅感知與安全防護能力

c)標準制訂：國家主管機構應促進工業(yè)控制系統(tǒng)行業(yè)與安全研究機構、廠商的合作，并主導制訂相關的通信協(xié)議的安全標準。以提供推薦性行業(yè)標準。

3.建立針對ICS的違規(guī)操作、越權訪問等行為的有效監(jiān)管

a)異常行為檢測：對ICS系統(tǒng)的各種操作行為進行分析，并基于<主體，地點，時間，訪問方式，操作，客體>的行為描述六元組模型構建系統(tǒng)操作行為或網絡運行相關的白環(huán)境。基于白環(huán)境可以很方便地開發(fā)針對ICS異常行為的檢測類產品（比如IPS）。

基于六元組的異常檢測模型

b)安全審計：基于對ICS通信協(xié)議與規(guī)約的深度解碼分析，實現對ICS系統(tǒng)的安全日志記錄及審計功能。應考慮對控制過程實現基于網絡流量的安全審計，審計過程應力爭做到對控制指令的識別和可控，如Modbus、DNP3等經典工控協(xié)議的解析能力分析，實現工業(yè)控制協(xié)議會話的過程記錄和審計；并提供安全事件之后的事后追查能力。#p#

4.建立完善的ICS安全保障體系，加強安全運維與管理。

a)ICS安全保障體系建設

在保證工業(yè)控制系統(tǒng)的正常運行的前提下，充分調動技術、管理等安全手段，對帳號與口令安全、惡意代碼管理、安全更新（補丁管理）、業(yè)務連續(xù)性管理等關鍵控制領域實施制度化/流程化、可落地的、具有多層次縱深防御能力的安全保障體系建設。其建設依據將參考以下國內外工業(yè)控制系統(tǒng)安全相關政策及實踐，使企業(yè)能夠充分識別運行管理過程的信息安全控制點，構建符合國家、行業(yè)監(jiān)管、資本市場要求以及安全最佳實踐的安全保障體系。具體參考的相關政策和安全實踐包括但不限于：

《關于加強工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全管理的通知》（工信部協(xié)[2011]451號）

GB/T26333-2010《工業(yè)控制網絡安全風險評估規(guī)范》

IEC62443/ISA99《工業(yè)過程測量、控制和自動化網絡與系統(tǒng)信息安全》

NISTSP800-82《工業(yè)控制系統(tǒng)(ICS)安全指南》

NISTSP800-53《聯(lián)邦信息系統(tǒng)和組織的安全控制推薦》

北美電氣可靠性協(xié)會關鍵性基礎設施防護標準（NERCCIP標準）等。

b)安全運維與管理

邊界控制：嚴格管理所有可能的ICS系統(tǒng)訪問入口，包括將SCADA相關系統(tǒng)與互聯(lián)網及其他辦公網絡物理隔離，嚴格控制移動介質和無線網絡的接入，必要時采用設備準入控制機制。

系統(tǒng)上線安全評估及周期性安全評估：工業(yè)控制系統(tǒng)的入網與上線是整個系統(tǒng)安全生命周期的重要階段，也是系統(tǒng)所有者和操作者掌握其安全風險水平的最佳時機。因此，在系統(tǒng)上線時要盡可能對系統(tǒng)的安全狀況進行較為詳細的評估：系統(tǒng)及應用漏洞掃描、WEB應用測試與掃描、ICS系統(tǒng)安全基線配置核查以及無線現場網絡的安全評估等。然后根據評估結果在保障ICS系統(tǒng)可用性的前提下，盡可能對發(fā)現的安全問題進行處理。需要注意的是：常見的評估工具和測試手段將有可能會造成系統(tǒng)的中斷（如產生偶然的拒絕服務攻擊），因此對工業(yè)控制統(tǒng)的評估和測試和傳統(tǒng)的IT風險評估相比應更加謹慎，在評估的過程中可采用一些能夠確保對工業(yè)控制系統(tǒng)的影響降到最低的替代性評估手段。

系統(tǒng)防護：系統(tǒng)防護措施的更新速度是其有效性最重要的度量指標，只有及時更新通用或專用系統(tǒng)的安全補丁和相關配置，升級各種防護和檢測設備的規(guī)則，才能起到有效的防護效果。

需要保障ICS系統(tǒng)業(yè)務連續(xù)性的應急響應計劃，強調對安全事件的快速響應能力。

c)此外，還需要加強人員的安全意識培訓和工作流程管理制度的落實等。#p#

5.加強針對ICS的新型攻擊技術（例如APT）的防范研究

目前ICS領域影響最大的就是‘震網病毒’為代表的高級可持續(xù)性威脅（APT）類攻擊。這類APT攻擊并不是一個獨立的、具體的攻擊技術，而是一種攻擊行為模式的體現。達成APT攻擊需要無孔不入的情報收集能力；它們往往掌握有最新的0day漏洞、擁有能夠規(guī)避當時檢測工具的傳播和控制程序，以及能夠利用所掌握的資源快速展開連鎖行動的組織力和行動力。顯然，這樣的攻擊不是能夠依靠單一的技術實現防范和檢測的，針對性的防護需要多個層面安全防護措施的綜合開展：

a)做好ICS系統(tǒng)的基礎性安全防護工作。從防范主體的角度來看，應當做到“安全防御無死角”。面對長期的偵測和試探，任何安全短板都可能成為攻擊者的快速通道。也許只有做好各方面的防范，通過多種安全產品（機制）協(xié)同工作的體系化防御措施才能夠抵御APT這些高級的持久性攻擊。

b)加強“深入分析”技術的探索。APT攻擊并不意味著沒有痕跡，只是隱蔽性較強而難以發(fā)現。通過收集APT攻擊事件相關的技術情報（攻擊的特征、原理、危害、樣本及分析報告等），并利用多維度的海量數據挖掘和關聯(lián)分析技術，實現跨時域、跨設備和跨區(qū)域的蹤跡分析，來大幅增加發(fā)現攻擊行為的概率。也就是說，只有具備及時識別、發(fā)現APT攻擊的能力之后，才能有效地提供針對性的APT安全防護能力。

c)加強國際合作，協(xié)同研究與防范。由于APT攻擊具有低成本、高破壞和隱蔽性的特點，它對CII或工業(yè)控制系統(tǒng)攻擊所造成的破壞和社會影響，很有可能不遜于核武器的攻擊后果。如果不對其加以限制，只會使破壞程度不斷升級。所以，成立國際聯(lián)合組織、建立國際性的抑制體系可以減少國家間的過激行為，同時也可監(jiān)控和打擊網絡犯罪及恐怖主義行為。

上述描述的安全建議從多維度考慮對工業(yè)控制系統(tǒng)可能面對的風險進行防護，并盡可能降低相關系統(tǒng)的安全風險級別。但需要意識到由于外部威脅環(huán)境和系統(tǒng)技術演變將可能引入新的風險點。系統(tǒng)、人員、商業(yè)目標以及內、外部威脅等安全相關因素的任何一個發(fā)生改變時，都應建議企業(yè)對當前安全防護體系的正確性和有效性重新進行評估，以確定其能否有效應對新的風險。因此ICS的安全保障措施也將是一個持續(xù)的改善過程，通過這一過程可使工業(yè)控制系統(tǒng)獲得最大程度的保護。