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全國人大代表、中國移動廣東公司總經理徐龍

徐龍認為，“應用經濟”包括一個完整的應用創新生態系統，涵蓋百姓喜聞樂見的各類應用下載、便利的移動電子商務應 用、應用數字內容的下載和虛擬商品交易等，另外如應用運行平臺、應用銷售商店、應用開發工具、應用部署終端等軟硬件開發工具也是其重要組成部分。大力發展 應用經濟是培育和催化信息消費新興市場，培育文化軟實力，推動經濟發展方式轉變的重要舉措。

一項調查數據表明，2011年美國的“應用經 濟”直接產生了近200億美元的收入，占全球總規模的32%，預計2015年有望達到758億美元，年均增長率達39.5%。同時，“應用經濟”具有顯著 的就業拉動作用，其就業貢獻超越多個ICT領域。據美國技術政策智庫TechNet對“應用經濟”創建的工作崗位的估算。2011年四季度，美國“應用經 濟”直接就業人數達到31.08萬，每個“應用經濟”就業崗位可為全社會帶來1.5個工作崗位，成為美國就業增長的新動力。

徐龍分析認為， 在我國“應用經濟”市場發展潛力巨大。一方面我國目前已成為全球第二大移動應用下載市場。據統計，我國2011年移動應用下載量增加298%，占全球總下 載量的11%，排在第二位，僅次于美國的27%。我國運營商、手機廠商、互聯網公司已建立了超過50家應用程序商店，例如中國移動的手機應用商場（移動 MM）經過兩年運營應用已達9.5萬，下載量突破5.9億，成為全球最大的中文應用軟件商店。

另一方面，我國“應用經濟”發展具備一定基 礎，蓄勢待發，目前從業者已達百萬規模。截止2011年12月，我國活躍的手機應用開發者總數約103萬人，是美國“應用經濟”直接就業人數的3.3倍。 在這103萬手機應用開發者中，實現盈利的僅占13.7%，要形成健康可持續的發展模式尚需進一步探索。此外，我國領先的通信企業均將開放平臺作為其發展 的重要戰略方向，集聚了一大批的應用開發者，我國的“應用經濟”產業正蓄勢待發。

為此，徐龍提出三大建議：

一是加速構筑“應用經濟”發展所 需的關鍵平臺與基礎設施，為“應用經濟”發展提供必要保障。首先需加強基礎網絡建設，特別是TD-LTE基礎網絡設施的發展，充分發揮無線寬帶網絡覆蓋的 優勢，保障消費者“隨時、隨心、隨處”可接入網絡。其次，發揮運營商在移動互聯網基礎軟件、基礎平臺方面的引領性作用，加快應用生態系統培育，研發普及新 型家庭信息消費產品，進一步推動信息應用創新。

二是發揮區位優勢，培育“應用經濟”生態系統建立孵化基地，聚焦小微企業，給予必要的政策性支持。充分發揮區位文化資源優勢，在廣東建立大規模移動應用開發基地，孵化“應用經濟”產業集群，推動數字內容及創意產業發展，與中國移動的互聯網基地相 結合，拉動經濟，增加就業。同時，加快培育形成我國的“應用經濟”骨干企業和生態體系，特別是加大對小微企業的支持力度，建立公共技術支持服務體系，完善 版權交易管理，推動和鼓勵數字內容的開發與經營活動，構筑適應“應用經濟”可持續發展的良性土壤和環境。

三是制定一系列必要保障措施與扶持政策，為促進“應用經濟”的快速發展保駕護航。一方面，結合城鄉居民信息消費的市場需求，加快推進產業轉型升級，繼續推動“無線城市”、 “無線鄉鎮”建設，開展若干創新示范項目，努力提升社會信息化水平，帶動居民信息消費不斷升級，擴大“應用經濟”的市場需求規模；另一方面，國家應加大對 信息消費的扶持力度，實施信息消費激勵性政策（可參考家電下鄉模式），降低信息消費門檻，擴大移動應用使用群體，努力消除城鄉信息鴻溝，擴大“應用經濟” 的潛在市場規模。與此同時，還要注重創造健康、綠色、文明的“信息消費”環境，加強移動應用的安全管理。