近日，馬鞍山市市立醫療集團與IBM 公司共同宣布，雙方將本著平等互利、合作共贏的原則圍繞醫療集團的數據集成平臺及整體運營管控平臺建設展開深入的合作。此次合作將促進醫療集團實現醫療資源共享及精細化管理，是雙方對公立醫院改革進行的積極探索，并為以信息化手段滿足醫改需求樹立了典范。來自安徽省衛生廳、安徽省醫院信息化專業委員會、馬鞍山市人民政府、馬鞍山市經信委、馬鞍山市衛生局及馬鞍山市市立醫療集團的各位領導及IBM多位醫療行業主要負責人出席了本次大會。

對于此次合作，馬鞍山市市立醫療集團總院長何少鋒表示：“馬鞍山市在醫療衛生體制改革領域一直進行著積極的探索與實踐。‘政事分開，管辦分開’的‘馬鞍山模式’作為馬鞍山市醫療衛生改革的重要成果成為了行業關注的焦點。而IBM自從進入中國醫療行業以來，就展示了其在醫療領域的強大實力。相信此次合作將為醫療集團的發展帶來嶄新的變革，造福更多的患者，為推動公立醫院改革增添新的動力！”

IBM中國區政府與公眾事業部四部總經理劉洪也表示：“IBM作為推動中國醫療信息化創新與轉型的***合作伙伴，一直借助自身的技術和服務能力參與到中國的醫療改革當中。此次能夠與作為醫改先鋒的馬鞍山市市立醫療集團展開合作，我們感到非常榮幸。IBM將繼續發揮自己的專長，攜手醫療集團深化公立醫院改革，為醫療集團及整個業界帶來全新的價值，***程度的緩解看病難看病貴等問題。”

敢為人先  馬鞍山醫改先行一步

馬鞍山市的醫療衛生改革工作始于2008年2月5日，為了加快建立覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度，馬鞍山市委、市政府審時度勢，下發了《關于深化全市衛生事業改革和發展的若干意見》，全面啟動了馬鞍山市醫療衛生體制改革。

“政事分開、管辦分開”是此次馬鞍山市醫療衛生體制改革的一個重點內容。馬鞍山市分離了公立醫療機構與市衛生局的隸屬關系，整合了現有的市級公立醫療資源組建了市立醫療集團。實施“政事分開，管辦分開”后，市衛生局積極轉變工作職能，將工作重點轉移到衛生全行業管理上來，精心制定和實施區域衛生規劃，優化城鄉衛生資源配置，加強全市各級各類醫療衛生機構設置許可、人員準入和大型設備配置許可的監管。進一步加強全市公共衛生服務體系和衛生監督執法體系建設，認真落實重大傳染病防控的各項政策措施，不斷提高對各類突發公共衛生事件的應急處置能力，強化以醫療衛生、職業衛生、食品衛生為重點的衛生監督執法，不斷提高依法行政能力。

而市立醫療集團作為政府為社會提供醫療服務的執行機構，履行政府辦醫職能。集團為獨立法人，對下屬五家醫療機構實行人、財、物的統一管理，集團機關管理機構不是作為政府管理醫院的一個部門，而是醫院集團內部的***管理機構，集團同全市其他不同隸屬關系的醫療機構共同接受市衛生局作為行業主管部門的監管；同時，集團也負責市級公立醫療機構國有資產的投資、管理、運營。這為今后進一步明晰產權，科學地建立公立醫院法人治理結構提供了體制上的保證。

“管醫”和“辦醫”形成了良好的協調發展氛圍，建立了公立醫院法人治理結構，醫療集團走上了集約化、規模化、規范化發展之路，為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務。馬鞍山市醫療衛生改革為醫改做出了典范，“馬鞍山模式”成為了行業關注的焦點。
 
醫改先鋒攜手藍色巨人  圍繞三點訴求  開展兩項建設

今年2月，衛生部等五部委頒布了《關于公立醫院改革試點的指導意見》，并在全國范圍內確定了16個試點城市，馬鞍山市位列其中。特別要指出的是，此次《指導意見》明確提出了信息化建設對于醫療改革的重要性，要求研究制訂醫療機構內部信息管理的規定和標準，充分利用現有資源逐步建立醫療機構之間的互聯互通機制，構建便捷、高效的醫院信息平臺。

對此，何少鋒表示：“馬鞍山成為公立醫院改革的試點城市，既是機遇也是責任，既肯定了我們的改革工作，也對我們提出了更高的要求。為了保證之前改革的成果持續有效并滿足以信息化手段助力醫改的要求，我們迫切地需要尋找一個醫院信息化建設的合作伙伴。而IBM在醫療信息化領域的主要理念非常符合醫療集團的發展方向，于是，經過多次交流，雙方決定建立長期的戰略合作關系。并依托這一戰略合作，把醫療集團的創新改革思想與信息技術進行有機地結合，為實現醫療集團的發展、促進醫療改革的深化做出共同的努力！”

經過多次探討，醫療集團與IBM公司基于集團的信息化現狀，借鑒全球先進經驗，利用IBM的方法論和知識庫的大量積累，制定了《馬鞍山市市立醫療集團信息化戰略》，并闡述了馬鞍山醫療集團在業務上的3點核心訴求：以集團醫院為核心的資源整合（配置優化）及共享模式，實現縱向整合、橫向聯合；深化人事分配制度改革，從績效的角度全面衡量；提升醫療技術水平，完善醫療質量管理。 圍繞著這三點訴求，雙方將攜手建設醫療集團的數據集成平臺及整體運營管控平臺。

建設數據集成平臺的目標是為馬鞍山市市立醫療集團構建一套標準的信息化集成服務體系,使集團的信息化能夠穩步高效地推進。通過采用標準化、專業化及產品化的基礎架構構建以數據共享為中心的平臺化應用，整合包括面向病患服務的以病人為中心的管理信息系統、面向臨床醫護人員的以電子病歷為中心的臨床信息系統、面向醫院運營管理的以人財物一體化管理為理念的醫院運營管理信息系統、面向管理層的醫院分析決策信息系統等各個業務處理系統的信息，醫療集團將提高IT系統對業務支持的靈活性，解決信息分散的狀況，減少重復錄入工作，強化業務處理流程，從而節約開支，降低醫療集團管理成本，提高區域醫療機構信息的共享性、真實性、統一性和權威性，保證信息共享與通暢。數據集成平臺是醫療集團各應用系統互聯互通的基礎，可以滿足未來其他應用、流程整合需求及數據交換和共享的要求。

而整體運營管控平臺則通過戰略決策平臺與業務協同平臺的有效集成，構建一套以會計為核心、預算為主線、物流和成本為基礎、績效為杠桿的醫療集團綜合運營管理系統，為醫療集團提供有效的戰略目標執行監控及績效評價工具，并具有直觀、快捷的管理報表發布功能。這樣醫療集團就可以知道哪些地方存在疏漏，醫療路徑是否合理，醫護人員的工作是否符合績效標準等等，從而真正保證醫療質量和病人的安全。整體運營管控平臺還可以提供豐富的輔助決策信息，特別是對資源配置與業務方向加以約束，最終促使整體醫療服務體系順利達成目標。通過整體運營管控平臺，醫療集團將提高管理效率，變粗放管理為精細調控，為緩解看病難、看病貴等社會問題做出自己的貢獻
 
智慧醫療碩果累累 繼往開來再譜新篇

“智慧的醫療”戰略從2008年底發布以來，受到了社會各界的廣泛關注。“智慧的醫療”是一個建立在信息豐富完整的、跨服務部門的、面向患者的信息體系,這個體系的目標就是一切以患者為本，為他們提供集預防,治療,康復,保健為一體的服務，并且建立創新型的業務管理和服務模式。

經過一年多的發展，IBM“智慧的醫療”戰略已經取得了顯著的成果。IBM從點滴做起，與政府、醫療機構和合作伙伴一同身體力致力于推動開放標準建立，促進區域醫療信息化發展及提升醫院管理水平等工作。IBM幫助北京市西城區建立了醫療衛生服務共同體，實現了以中心醫院為核心的綜合專科醫院和社區衛生服務中心/站的信息整合、數據交換和共享。IBM還幫助云南省衛生廳打造全國首例“大衛生”資源整合平臺，打破了部門和系統的界限，貫通了包括公共衛生、醫療保障、新農合、應急醫療、藥品監督在內的各個醫療信息系統。此外，IBM幫助北大人民醫院以HRP為根基，實現了財務管理、采購管理、藥品管理等多方面管理的提升。這一切都體現了IBM作為中國醫療行業創新與轉型的***合作伙伴，對助力中國醫療事業發展的鄭重承諾。

IBM 全球企業咨詢服務部大中華區總經理梅昕也表示：“IBM一直借助‘智慧的醫療’積極地參與到中國的醫療改革事業當中，此次與馬鞍山市市立醫療集團的合作，既為公立醫院改革帶來了創新思路，也揭開了“智慧的醫療”新的篇章。我們清楚的知道醫療衛生是一項有關終生健康甚至生死攸關的事業，我們需要為之付出不懈的努力與辛勤的耕耘。今后，IBM將繼續以自身先進的技術及豐富的醫療行業服務經驗參與到中國的醫療衛生改革事業當中，為更廣泛的人群提供更加優質的服務！。”