原文作者：瑪麗娜-卡門尼夫（Marina Kamenev）6月16日于悉尼

說起政府支持的網(wǎng)絡(luò)審查制度，人們通常總會想到那些人權(quán)和言論自由受到限制的國家。不過，如果堪培拉關(guān)于因特網(wǎng)強制過濾的計劃一旦付諸實施，澳大利亞可能立即會成為對網(wǎng)絡(luò)實行政府管制的第一個西方民主國家，加入到伊朗、中國等這樣一些少數(shù)國家的行列。

關(guān)于強制實行因特網(wǎng)過濾的這一建議，是耗資1.06億澳元的“網(wǎng)絡(luò)安全計劃”的組成部分。該計劃自從被寬帶通信和數(shù)字經(jīng)濟部部長斯蒂芬-康羅伊于2008年5月提出以來，已經(jīng)經(jīng)歷了長期的論爭。這項計劃的意圖是對兒童上網(wǎng)提供保護，以防止諸如兒童色情等一類非法內(nèi)容對他們的誘惑和傷害。為了達到這個目的，康羅伊建議關(guān)閉大約10,000個網(wǎng)站，認為應(yīng)該由澳大利亞通信和媒介當(dāng)局（ACMA）去果斷處置，結(jié)果他們被稱為“教皇” 或遭到“拒絕分類”的抵制行動。

政府不愿意公布官方掌握的黑名單的URL地址，不過據(jù)康羅伊辦公室介紹，這些網(wǎng)站提供的內(nèi)容包括了濫用兒童色情圖像，獸奸，性虐待，詳細的犯罪情節(jié)，暴力或藥物濫用，以及倡導(dǎo)恐怖主義行動的情節(jié)和素材。康羅伊辦公室通過一則公眾電子郵件聲明：根據(jù)現(xiàn)行的澳大利亞法律，上述內(nèi)容“不得在新聞媒介中使用，不得在圖書館上架陳列，不得通過DVD或在電影院觀看，也不得通過電視播出。”但是在2009年3月，一份有2,395個站點的黑名單在維基網(wǎng)（Wikileaks）泄露。該名單是由一個網(wǎng)上票據(jù)交換所匿名提供的，名單看來被莫名奇妙地夸大，其中包括了昆士蘭的一個牙醫(yī)網(wǎng)站，一個昆士蘭的寵物護理機構(gòu)網(wǎng)站，以及一個學(xué)校自助餐廳顧問人員的網(wǎng)站。

在此期間，康羅伊曾在悉尼《先驅(qū)晨報》申明，任何一個澳大利亞人介入這場泄露事件都將面臨刑事指控。他說：“網(wǎng)絡(luò)安全關(guān)乎到每一個人，大家都不會容忍這次泄露名單的行為。”

因特網(wǎng)過濾計劃提出以來，受到越來越多的批評。一位來自綠黨的參議員斯科特-拉德拉姆說：“沒有人會喜歡這樣的計劃，從通信行業(yè)到兒童權(quán)益保護者以及網(wǎng)絡(luò)公民自由組織，所有的人都認為這個計劃有嚴重缺陷。”2009年一個稱為“GetUp!”的互聯(lián)網(wǎng)政治激進組織發(fā)起一場宣傳運動，提醒人們關(guān)注政府的這一建議。（這年7月該組織制作的廣告被禁止在坎塔斯航空公司飛往堪培拉的國內(nèi)飛行中播放。）今年2月，一個稱為“匿名”的網(wǎng)絡(luò)用戶團體，其中包括一些黑客，在他們發(fā)起的第二次針對過濾器的攻擊行動中，癱瘓了澳大利亞國會的網(wǎng)站。起因是一個被稱為“操作：山雀風(fēng)暴”的政府網(wǎng)絡(luò)計劃——一個針對涉及性內(nèi)容的過濾器將被推出。“救助兒童會”對過濾器在保護兒童方面的功效也提出質(zhì)疑。今年三月，巴黎的記者無國界組織在它的《互聯(lián)網(wǎng)敵人》的報告中把澳大利亞列入“被監(jiān)控”國家的名單，這份名單收集了所謂“網(wǎng)絡(luò)表達自由的最糟破壞者”。

不過，針對網(wǎng)絡(luò)過濾計劃，迄今為止態(tài)度最鮮明的批評則是來自網(wǎng)絡(luò)巨頭谷歌和雅虎。今年三月，谷歌致信澳大利亞政府，表示了對網(wǎng)絡(luò)過濾范圍太寬的擔(dān)心，稱其搜索引擎的速度也可能降低。這家加州公司在寫給康羅伊所轄的寬帶通信和數(shù)字經(jīng)濟部的信件中說：“過濾器會給家長們一個虛假的網(wǎng)絡(luò)安全感，它會損壞澳大利亞的國際聲譽，而且事實上過濾器是可以很輕易地被繞開的。”

6 月6日，澳大利亞政府發(fā)起一次針對谷歌在澳大利亞活動的警方調(diào)查，指控該公司為了向客戶提供街區(qū)全景服務(wù)而拍攝的照片，涉嫌收集私人信息。康羅伊否認他對谷歌的批評是出于對谷歌就網(wǎng)絡(luò)審查程序而做出的抱怨的報復(fù)。他稱谷歌的隱私政策“令人毛骨悚然”，而且形容谷歌收集令人不安的私人信息是“史無前例的隱私破壞案例”。谷歌也承認了非故意地從其全球運營的Wi-Fi網(wǎng)絡(luò)采集數(shù)據(jù)片段的行為。

事實上，只有一些基督教團體和兒童安全組織對網(wǎng)絡(luò)過濾表示擁護。6月5日悉尼《先驅(qū)晨報》的一份網(wǎng)絡(luò)民意調(diào)查顯示，接受調(diào)查88,654人中99%的人表示對網(wǎng)絡(luò)過濾持反對態(tài)度。不過，康羅伊5月對《太陽先驅(qū)報》說“該項政策將繼續(xù)進行”，他還指責(zé)“GetUp!”等組織蓄意誤導(dǎo)公眾。他說：“我們?nèi)匀辉诰痛隧椨媱澋淖罱K細節(jié)進行協(xié)商。不過這項政策已經(jīng)被 85%的澳大利亞網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商認可，他們對網(wǎng)絡(luò)過濾表示歡迎。這些服務(wù)商包括澳洲電信，澳都斯公司，iPrimus 和 iinet。”不過Iinet后來否認曾經(jīng)核準(zhǔn)執(zhí)行該項計劃。

許多人說，該計劃最大的問題是，它根本無法運行。綠色組織成員盧德姆說： “我不認為關(guān)閉無人訪問的網(wǎng)站有什么意義，也不認為這樣可以使得罪犯感受到面對監(jiān)控的威脅。我更感興趣的是看到澳大利亞聯(lián)邦警察與國際法執(zhí)法機構(gòu)跟蹤網(wǎng)站的工作。”賈羅德—特雷瓦森，詹姆斯庫克大學(xué)的工學(xué)講師和研究人員，對此表示贊同：“一旦人們知道他們的網(wǎng)址被封鎖，將會立即使用另外的URL地址，然后網(wǎng)絡(luò)過濾器將不得不去封閉這個新的URL。最后，被封鎖的網(wǎng)址將包括數(shù)不盡的URL，這將導(dǎo)致因特網(wǎng)徹底減速。”據(jù)美國廣播公司（ABC）5月份的報道，康羅伊可能考慮把過濾計劃的一部分—兒童色情網(wǎng)站暫時保留。

不過，人們很難理解政府為什么如此緊迫地推行這個計劃。在許多人看來，這是一件弊大于利的事情。澳大利亞前沿電子協(xié)會付主席喬迪-蓋伊說：“這有點像是通過禁止撬棍圖片來防止入室盜竊。”該協(xié)會一個全國性的非盈利組織，曾經(jīng)強烈反對這項網(wǎng)絡(luò)過濾計劃。喬迪說：“你只能用防止盜竊的方式來防止戀童變態(tài)——那就是抓捕罪犯。如果政府關(guān)閉了這些網(wǎng)站，那么聯(lián)邦警察會發(fā)現(xiàn)，追蹤真實的罪犯要更加困難。”