日前，“MSN斷線”給白領上班族帶來了不小的麻煩，而其故障原因也在業內引起了不小的震動。盡管8月18日，MSN中國在其中文網站發布《Windows Live Messenger 用戶服務公告》，稱MSN斷線故障是海纜受地震破壞所致。但據一位即時通訊服務領域的知情人說，“主要原因不是承擔傳輸信號任務的海底光纜受損，而是MSN服務器不在中國。”

一位互聯網專家在接受中國青年報記者采訪時表示，中國網民訪問COM等境外域名時，大多仍需要經過國外的域名服務器進行解析，中美海底光纜一旦斷裂，便會發生解析問題。其實COM等境外域名訪問不僅主動權掌握在國外，對國外通信條件的依賴度很高，地震等天災以及政治摩擦等原因都可能導致COM等境外域名訪問中斷。

“其實每次因受地震、臺風等自然災害導致服務出現故障的不止MSN一家，因為服務器不在中國，卡巴斯基等殺毒軟件同樣會發生不能升級、無法更新等故障。”國內某門戶網站科技頻道總監說。

據了解，互聯網的主根服務器在美國，而設置在全球的13臺根服務器中，中國沒有任何一臺的管理權。此次“莫拉克”臺風“重創”MSN無疑再次提醒國人，如果沒有服務器的控制權，就不能徹底解決互聯網的安全問題，一旦海底光纜斷裂，中國的互聯網通信將受到非常大的影響。盡管我國不斷擴建新海底光纜取得進展，但業界也在呼吁中國應該加強自己的信息建設，以減少對美國信息的依賴。

從某種意義上說，“這是一種利益和資源的對抗。”北京信息產業協會秘書長徐祖哲向IT商業新聞網記者表示，不僅是中國，除美國外，目前整個全球的互聯網用戶都面臨同樣的問題，歐盟也曾呼吁互聯網根服務器由聯合國來管轄。

當前，全球互聯網根服務器由美國國際域名管理機構(ICANN)負責管理。該機構在1998年由美國商務部授權成立，是一個私營機構。早在2005年，就有歐盟代表在日內瓦召開的一次會議上指出，國際互聯網是一項全球共享資源，不應由個別國家擁有最終控制權，美國應該逐步“放權”。國際互聯網應由政府和私營部門共同管理，并提議可將互聯網“權力下放”給政府間組織，或者直接由聯合國下設組織管理。

事實上，美國私營機構ICANN的董事會成員來自世界各國，但美國商務部卻擁有否決ICANN管理權的權力。在ICANN成立之初，美國商務部曾表示過，一旦ICANN的運行模式成熟，商務部就會逐步放權。但幾年過去了，美國商務部根本不想兌現當初的“諾言”，互聯網控制權至今仍牢牢掌握在美國政府手中。

眾所周知，國際互聯網的原始系統由美國建立，互聯網的大部分早期發展也是美國投資的。因此，美國一直以來壟斷著對國際互聯網的管理權。但近年來，一些發展中國家紛紛指出，早期進入互聯網的西方國家大量鯨吞域名，自己只能分得剩余的有限資源。越來越多的國家要求與美國分享互聯網管理權。

另據CNNIC(中國互聯網絡信息中心)相關數據顯示，中國，這個世界上人口最多的國家，擁有的IP地址(計算機在網上對應的門牌號碼)數量甚至比不上美國一所大學。

徐祖哲說，網上門牌號的總量是有限的，一般按ABCD等分為幾類，所代表的數量從多到少，分給中國的，多數是C、D類IP地址，而數量多的A、B類幾乎沒有。以美國為中心發展起來的國際互聯網體系，造成了網絡在中國發展的諸多限制。

“各國有權對特定情況下，有限空間進行網絡控制。”就如何減少對美國信息的依賴，徹底解決我國互聯網安全問題上，徐祖哲表示，將來數字家庭等建設，舊的域名及IP地址肯定不夠用，得重新建互聯網域名架構。

據了解，網絡域名架構類似層層的粽串狀,根服務器位于最頂層。例如，臺灣地區的***域名為“.tw”,第二層的域名則包括“.idv.tw”、“.edu.tw”、“.org.tw”等;這些域名分別屬于臺灣地區9個機構的DNS(域名解析)服務器管理。而根服務器的主要任務就是將全球使用者“.tw”域名的查詢動作，導引到臺灣的9個機構DNS服務器，然后進行階層式的連結。