北京出臺(tái)66項(xiàng)新措施 困難企業(yè)少裁員可申請(qǐng)補(bǔ)貼
為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，23日，北京市政府強(qiáng)力出臺(tái)66項(xiàng)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”措施，涉及金融發(fā)展、幫扶企業(yè)、促進(jìn)就業(yè)等三方面。
北京市發(fā)展和改革委員會(huì)副主任、北京市金融辦公室主任霍學(xué)文介紹，促金融的相關(guān)意見(jiàn)包括31條，涉及保持貨幣信貸穩(wěn)定增長(zhǎng)，為企業(yè)發(fā)展提供融資支持；提升金融服務(wù)社會(huì)民生的水平；強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)管理，切實(shí)維護(hù)金融安全穩(wěn)定等6大方面。
同時(shí)，北京市出臺(tái)的29條企業(yè)幫扶措施中，推出了北京市電子信息產(chǎn)業(yè)、汽車(chē)產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等6大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，統(tǒng)籌安排50億元資金，用于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等。
66項(xiàng)措施中，本市重磅推出了穩(wěn)定就業(yè)擴(kuò)大就業(yè)6項(xiàng)措施，為此，北京市將拿出29.6億元用于支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位、鼓勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè)、促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)、提升城鄉(xiāng)勞動(dòng)者職業(yè)技能、完善就業(yè)特困人員托底政策和強(qiáng)化農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)。
關(guān)于個(gè)人創(chuàng)業(yè)的幫扶
個(gè)人創(chuàng)業(yè)可多貸3萬(wàn)元
政策
個(gè)人創(chuàng)業(yè)第一次貸款額度由5萬(wàn)元提高到8萬(wàn)元，再次貸款額度由5萬(wàn)元提高到10萬(wàn)元，上述貸款反擔(dān)保比例由30%下調(diào)到20%。繼續(xù)實(shí)施小額擔(dān)保貸款信用社區(qū)制度，凡在城鄉(xiāng)信用社區(qū)申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款的，免除反擔(dān)保。合伙創(chuàng)辦小企業(yè)的，貸款額度由每人不超過(guò)5萬(wàn)元提高到不超過(guò)8萬(wàn)元，最高50萬(wàn)元。
個(gè)案：
研究生想貸款開(kāi)打印社
小梁剛剛研究生畢業(yè)，雖然找到了一份工作，但他拒絕了。他說(shuō)自己積累了很多年也學(xué)了很多知識(shí)，一定要做最想做的事業(yè)，對(duì)于小梁來(lái)說(shuō)開(kāi)個(gè)打印社就是他的夢(mèng)想。
“我是學(xué)設(shè)計(jì)的，打印社不僅是簡(jiǎn)單的復(fù)印工作，我還會(huì)做技術(shù)設(shè)計(jì)，做圖冊(cè)，做書(shū)?！毙×簽檫@個(gè)夢(mèng)想已經(jīng)籌劃了3個(gè)多月，最讓他頭疼的就是資金，打印機(jī)很貴，材料費(fèi)和人工費(fèi)的壓力也不小。
“對(duì)于我們這種創(chuàng)業(yè)的學(xué)生來(lái)說(shuō)，3萬(wàn)元的貸款比例也是雪中送炭。”小梁說(shuō)，他正在辦理貸款申請(qǐng)，得知出臺(tái)了66項(xiàng)措施，他打算詳細(xì)咨詢(xún)一下，把貸款申請(qǐng)改為8萬(wàn)。
職業(yè)技能培訓(xùn)每年一次
政策
免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)享受范圍由城鎮(zhèn)就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員擴(kuò)大到所有城鎮(zhèn)失業(yè)人員；增加享受免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)的次數(shù)，由終身享受一次調(diào)整為每年可享受一次；提高免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，由人均每次550元提高到1100元。同時(shí)，擴(kuò)大免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)享受范圍，由城鎮(zhèn)就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員擴(kuò)大到所有城鎮(zhèn)失業(yè)人員，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由每人次1329元提高到2400元。上述政策，本市有轉(zhuǎn)移就業(yè)愿望的農(nóng)村勞動(dòng)力一并享受。
待業(yè)者只學(xué)一次不過(guò)癮
42歲的小李因身體不好至今在家待業(yè)，他聽(tīng)到市里的新政策，有一絲喜悅，也有一絲擔(dān)憂。“大大小小的培訓(xùn)我也參加過(guò)三次了。”小李說(shuō)，第一次參加培訓(xùn)是隨大撥去的，沒(méi)有特別的針對(duì)性，也不知道自己應(yīng)該做什么。第二次是街道安排的培訓(xùn)，“不用花錢(qián)也沒(méi)事就去了”。
只有最后一次學(xué)烹飪是小李真心想做的事情，“學(xué)一次不過(guò)癮，也不會(huì)形成真正的競(jìng)爭(zhēng)力，但自己再付錢(qián)學(xué)，負(fù)擔(dān)就會(huì)很重。如果政策允許我們每年都能接受一次培訓(xùn)，對(duì)失業(yè)人員再上崗無(wú)疑是一次有力的支持?！钡±钜灿凶约旱膿?dān)心，失業(yè)人員很多，大家的培訓(xùn)需求也不一樣，政府給的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)直接補(bǔ)貼給學(xué)校，如何全市統(tǒng)籌培訓(xùn)種類(lèi)和學(xué)校，學(xué)校如何更認(rèn)真負(fù)責(zé)地給失業(yè)人員提供菜單式的培訓(xùn)課程，培訓(xùn)結(jié)業(yè)證又如何真正與就業(yè)單位掛鉤是政府需要大力解決的問(wèn)題。
個(gè)案：
相關(guān)政策
全市社區(qū)開(kāi)發(fā)1萬(wàn)個(gè)公益崗位
政策
大力開(kāi)發(fā)社區(qū)公益性就業(yè)崗位，加大對(duì)就業(yè)特困人員的幫扶力度。2009年在全市社區(qū)新開(kāi)發(fā)1萬(wàn)個(gè)公益性就業(yè)崗位，社區(qū)公益性就業(yè)組織安置規(guī)模由現(xiàn)在的2萬(wàn)人增加到3萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)經(jīng)認(rèn)定的就業(yè)特困人員年內(nèi)全部得到安置。
企業(yè)稅費(fèi)建立緩繳機(jī)制
政策
對(duì)確有特殊困難、不能按期繳納稅款的企業(yè)，可向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后，可對(duì)其應(yīng)納稅款辦理一定期限的緩繳手續(xù)。
1億元補(bǔ)貼外來(lái)農(nóng)民工培訓(xùn)
政策
全市各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)全部免費(fèi)開(kāi)放，鼓勵(lì)社會(huì)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)提供免費(fèi)服務(wù)，并給予適當(dāng)職業(yè)介紹補(bǔ)貼。啟動(dòng)農(nóng)民工職業(yè)技能特別培訓(xùn)計(jì)劃，鼓勵(lì)來(lái)京農(nóng)民工較集中的企業(yè)和居民生活急需的家政、護(hù)理等行業(yè)，開(kāi)展免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)，并給予適當(dāng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
2009年度財(cái)政安排1億元資金用于來(lái)京農(nóng)民工專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)介紹和職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
關(guān)于企業(yè)幫扶
困難企業(yè)少裁員可申請(qǐng)社保補(bǔ)貼
政策
企業(yè)和職工參加失業(yè)保險(xiǎn)并履行了繳費(fèi)義務(wù)，受金融危機(jī)影響，企業(yè)面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，已采取在崗培訓(xùn)、輪班工作、協(xié)商薪酬等穩(wěn)定就業(yè)崗位措施且沒(méi)有裁員或少裁員的，可申請(qǐng)享受最長(zhǎng)不超過(guò)12個(gè)月的穩(wěn)定就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼。崗位補(bǔ)貼按本市失業(yè)保險(xiǎn)金最低標(biāo)準(zhǔn)，每人每月562元。
解讀過(guò)去，在京用人單位招用符合條件的本市就業(yè)困難人員后，政府會(huì)給予企業(yè)崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。這項(xiàng)新政出臺(tái)后，使得本市發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。而企業(yè)獲得補(bǔ)貼，其資金將更加充裕，也進(jìn)一步降低了裁員的可能性。
企業(yè)組織技能培訓(xùn)每人補(bǔ)100元/月
政策
對(duì)享受穩(wěn)定就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼的企業(yè)，組織職工開(kāi)展待崗轉(zhuǎn)崗技能培訓(xùn)的，按照每人每月100元的標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月的穩(wěn)定就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。凡經(jīng)過(guò)培訓(xùn)獲得職業(yè)資格等級(jí)證書(shū)的，在每人每月100元的基礎(chǔ)上，初級(jí)工每人每月再給予200元，中級(jí)工每人每月再給予300元，高級(jí)工及以上每人每月再給予400元的培訓(xùn)補(bǔ)貼。
解讀這一政策是一項(xiàng)全新的政策，將有利于企業(yè)進(jìn)一步開(kāi)展職工培訓(xùn)工作，也可以讓職工擁有更多的技能儲(chǔ)備。職工即使失業(yè)，也更容易找工作。
就業(yè)優(yōu)惠政策延伸至農(nóng)村
政策
企業(yè)招用城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員，簽訂一年以上勞動(dòng)合同的，在勞動(dòng)合同期限內(nèi)，給予企業(yè)最長(zhǎng)不超過(guò)3年的崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。招用距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員，崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限可延長(zhǎng)至退休。
解讀這次本市將原來(lái)面向城鎮(zhèn)失業(yè)人員的就業(yè)優(yōu)惠政策向農(nóng)村延伸，使得企業(yè)招用農(nóng)村就業(yè)困難人員的積極性增加，有望使本市農(nóng)村就業(yè)困難人員的就業(yè)局面隨之大為改善。
稅收扶持政策延長(zhǎng)至年底
政策
企業(yè)當(dāng)年新招用城鎮(zhèn)失業(yè)人員，按規(guī)定享受減免營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、企業(yè)所得稅的優(yōu)惠。審批期限延長(zhǎng)至2009年底。
解讀近日財(cái)政部、國(guó)稅總局發(fā)布通知規(guī)定，將上述優(yōu)惠政策的審批期限延長(zhǎng)至2009年1月1日至2009年12月31日。此前財(cái)政部曾規(guī)定，相關(guān)優(yōu)惠政策的審批期限為2006年1月1日至去年12月31日。由于該政策審批期限的延長(zhǎng)，這次加以落實(shí)執(zhí)行后，將使得本市今年新招用城鎮(zhèn)失業(yè)人員的企業(yè)，也可享受到減免營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、企業(yè)所得稅的優(yōu)惠了。企業(yè)支出減少，即可增加經(jīng)營(yíng)性支出，獲得更好的發(fā)展契機(jī)，進(jìn)而增加更多的就業(yè)崗位。
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